馬斯克的最後通牒危及台灣推動網絡防戰的努力 - 彭博社

台灣和全面斷網之間的唯一障礙是14條海底光纜 —— 這種網絡在與中國爆發戰爭的情況下將成為一個易受攻擊的目標。

隨着與亞洲最大經濟體的緊張關係加劇，台灣政府一直在努力加強該島嶼的通信，走遍全球尋找一個低軌衞星系統，以備在連接出現故障時提供備用連接。

埃隆·馬斯克及其Starlink網絡是一個明顯的解決方案，但存在一些問題，尤其是台灣對這位億萬富翁的不信任，鑑於他與中國的深厚商業聯繫和親北京言論。

台灣和SpaceX在2019年開始就衞星供應鏈進行了初步探討，但到了2022年初，這些談話的友好氣氛發生了變化。Space Exploration Technologies Corp.，即SpaceX的正式名稱，以及其在台灣的代表開始敦促政府官員修改一項法律，該法律要求任何電信合資企業至少要有51%的本地控股，參與會議的兩名官員表示。他們説，這種堅持使台灣感到警惕。

擁有並運營Starlink的SpaceX要求擁有100%，辯稱馬斯克希望完全擁有該公司，因為這是他在全球開展業務的方式，這些人説，要求不透露身份，因為這些討論是私下進行的。事實上，在中國，特斯拉公司除美國外最重要的市場，這家電動汽車製造商完全擁有其在上海的工廠，這在其他外國汽車製造商必須與當地合作伙伴合資的國家是一個反常現象。

遊説還伴隨着一個最後通牒：除非台灣同意改變其所有權規則，否則該島將得不到任何交易。

SpaceX在數週時間內未對多次請求評論做出回應。吳宗宗，該島國家科技委員會主任，領導台灣的科學、技術和空間發展，表示台灣目前沒有“計劃修改規則”，儘管他補充説，如果有相互妥協，SpaceX將受到歡迎。

雖然談判現在已經破裂 —— 自九月以來，SpaceX官員沒有與台灣政府官員交談 —— 但台灣的脆弱性，以及馬斯克在中國的重要財務利益，仍然讓許多人擔憂。

閲讀更多：馬斯克如何引發了將衞星送入“低地球軌道”的競賽

美國高級官員最近再次重申，美國認為中國希望其軍隊能夠在2027年入侵 台灣，儘管台灣官員淡化了入侵風險，中國也沒有跡象表明正在為戰爭做準備。

二月份，該地區收到了一個可能會發生的預演，當時兩條靠近台灣控制的馬祖羣島的海底互聯網電纜被懸掛中國國旗的船隻切斷。大約14,000名居民在台灣修復電纜之前遭受了50多天的極慢互聯網。

台灣在與中國發生戰爭的情況下，需要準備好抵禦對其數字生命線的更全面攻擊，這是軍事歷史學家、康奈爾大學華盛頓特區教學與學習項目主任大衞·西爾比所説的。

他説：“如果無法通過衞星通信與部隊進行通信，就無法進行常規戰爭。”

為了解決這一漏洞，台灣太空總署（TASA）計劃在2026年發射其第一顆自制的低地球軌道通信衞星，並在2028年之前至少再發射一顆，總署長吳忠信表示。他在一次採訪中補充説，台灣還將擁有能夠攜帶重量超過100公斤的有效載荷的火箭。

吳忠信攝影師：An Rong Xu/Bloomberg“台灣的願景是發射自制衞星的國產火箭，配備自制地面設備和衞星星座，”他説。“通過這樣，我們可以保衞自己的國家。”

自2019年以來，該機構通過其福爾摩沙七號計劃在低地球軌道運行了六顆氣象衞星，這是與美國國家海洋和大氣管理局合作的項目。

儘管NSTC的吳忠信承認，要建立大約20至30顆通信衞星的最低星座，台灣需要“全球公司或台灣私營部門的幫助”。

需要這種規模是因為，雖然像SpaceX部署的新一代低地球軌道星座可以提供比更高軌道衞星更快的互聯網接入，這些星座的高度約為340英里（550公里），但這些低地球軌道網絡需要更多衞星來確保信號在天空中移動時保持穩定。

在新竹的台灣太空局任務控制室。攝影師：An Rong Xu/Bloomberg更大的數量也提供了安全性，Efficient Frontier Space創始人Mark Matossian説。瞄準一個衞星是不夠的，因為“它幾分鐘後就消失了，還有更多衞星接踵而至，”他説。Matossian表示，雖然中國在2007年展示了其反衞星能力，利用導彈摧毀了自己的一顆衞星，但摧毀整個低地球軌道星座將更加困難。

這使得SpaceX成為一個明顯的合作伙伴。該公司現在在軌道上擁有超過4,300顆衞星，並獲得了批准最多發射12,000顆衞星。

Starlink的效果在去年突顯出來，當時俄羅斯入侵烏克蘭並試圖讓該國斷網。

美國和幾個盟友指責俄羅斯國家黑客遠程禁用了屬於電信公司Viasat Inc.的衞星調制解調器，導致成千上萬的烏克蘭人斷網，並在關鍵時刻癱瘓了通信。2022年2月26日，烏克蘭官員求助於馬斯克，在推特上@他請求幫助。在12小時內，他回應，稱Starlink現在在烏克蘭投入使用，更多終端正在途中。

烏克蘭覆蓋着偽裝的Starlink終端。攝影師：Pacific Press/Pacific Press“這是一個改變遊戲規則的舉措，”烏克蘭安全局網絡與信息安全部門負責人伊利亞·維特尤克説。“Starlink對我們的軍隊至關重要，也對我們的平民至關重要，”他告訴CipherBrief播客。

Starlink在烏克蘭的表現也引起了中國軍事分析師的關注。

去年四月，北京追蹤與電信研究所發佈了一份報告，承認該衞星系統將對我們當前的態勢感知和傳統防禦能力構成“巨大挑戰”。

在他十月份發表在《金融時報》上的評論中，馬斯克表示，北京已經“明確表示不贊成”在烏克蘭推出Starlink以幫助軍方規避俄羅斯切斷互聯網訪問。他補充説，北京曾要求保證他不會在中國銷售該服務。

這種中國的模稜兩可讓台灣及其他地區的政客感到擔憂。

“如果我是中國，我會要求埃隆·馬斯克控制枱灣所有的衞星接收器。如果我能控制他，在緊急情況下我可以關閉它，”台灣數字事務副部長邱泓明説。“這是我的觀點，因為我們比任何其他人都更瞭解中國。”

林肯·海恩斯，一位中國空間專家，美國阿拉巴馬州蒙哥馬利的美國空軍戰爭學院助理教授，同意台灣有理由感到擔憂。

“在危機中，台灣真的能指望埃隆·馬斯克的善意嗎？這是許多國家不願置身其中的位置，”他説。

台灣可能也正在與美國和其他盟友探討軍事選項。該地區國防部告訴彭博社，軍方有“多重備份措施，衞星是其中之一”，但補充説不會“評論戰爭準備的細節。”

由於任何Starlink協議都擱淺，官員們正在尋找其他替代方案，包括尋求繞過所有權法律的方法。

在九月份，該地區的數字事務部宣佈了一個概念驗證計劃，允許衞星提供商在緊急情況下在台灣運營，而無需成立新公司或受當地所有權要求的約束。

根據數字事務部部長唐宓琳的説法，台灣政府向所有衞星提供商開放了該計劃。但是，來自國家科技委員會的吳表示，SpaceX並未表達興趣。

儘管如此，唐宓琳表示，她的目標仍然是在台灣境內和周邊地區建立700個衞星接收器，利用“多元化”的衞星提供商來避免單點故障。

台灣太空總署與美國合作的Formosat-7衞星的複製品，該項目於2019年發射。攝影師：An Rong Xu/Bloomberg為此，唐宓琳和其他官員在過去一年裏前往美國和英國與供應商會面。

該部正在與Project Kuiper、亞馬遜公司的衞星企業以及總部位於倫敦的OneWeb Ltd.進行討論，OneWeb計劃在年底前為台灣提供部分覆蓋。

與此同時，當地電子巨頭富士康科技集團，最知名的是蘋果公司iPhone的製造商，預計將於第四季度發射其首顆低地球軌道通信衞星，董事長劉揚在五月份表示。

太空開發是蔡英文總統的首要任務之一。

2019年，她的政府承諾在未來十年內向該行業投資251億新台幣（8.03億美元）。根據TASA的數據，目前已有46家台灣公司進入了Starlink和其他全球運營商的供應鏈，該地區的目標是到2029年將太空產業的產值從去年的2160億新台幣增加到1萬億新台幣。

到2029年，台灣的太空產業可能超過1萬億新台幣

來源：TASA

一些公司專注於深入太空。總部位於台北的隆華電子公司與休斯網絡系統有合作關係，該公司於四月獲得批准，通過地球同步衞星在台灣提供衞星服務，這種衞星通常繞赤道上空約3.7萬公里。

“由於海底電纜的脆弱性，台灣確實需要衞星。” 隆華電子公司首席執行官Sharon Wang説。

然而，台灣在實施基於太空的通信備份計劃時面臨障礙。根據TASA總幹事吳的説法，為確保不間斷覆蓋，大約需要120顆低地球軌道衞星，這遠遠超過他的機構未來幾年計劃發射的數量。

另一個瓶頸是缺乏能夠將衞星送入太空的火箭。儘管沒有本地選擇，但初創公司台灣創新太空公司預計將在未來幾個月內進行第三次火箭發射嘗試。

去年十一月，TASA 宣佈 台灣首顆本地建造的氣象衞星“特里頓”將於三月搭乘阿里安航天公司的火箭發射升空。然而，去年十二月阿里安航天公司的一次失敗發射推遲了這一計劃，TASA 現在希望下個月能將特里頓送入軌道。

即將發射的衞星項目“特里頓”的複製品在台灣空間總署展出。攝影師：An Rong Xu/Bloomberg即使是資金充裕的公司也會遇到挫折。由億萬富翁理查德·布蘭森支持的維珍軌道控股公司在一次備受關注的發射失敗後申請破產。

這也是龍華電子的王認為台灣需要分散風險而不是過度依賴本地解決方案的原因之一。她的公司花了六年時間建立其太空業務，需要大量技術、資金和人才。

“本土化是每個國家的目標，但關鍵是你能多快實現它，”她説。“我們必須利用他人的優勢來縮短所需時間。”