歐盟表示制裁的成本隨時間推移將更嚴重地打擊俄羅斯 - 彭博社
Alberto Nardelli
歐盟對俄羅斯的制裁將隨着時間推移而加劇,並將對莫斯科經濟產生日益增長的長期影響,根據該集團的執行機構。
歐洲委員會準備的一份影響評估報告,已被彭博社看到,概述了由於該集團的制裁對莫斯科造成的影響,這些制裁已經切斷了大約910億歐元(991億美元)的來自俄羅斯的進口,涵蓋了480億歐元的歐盟出口。
報告稱,這些制裁“顯著削弱了俄羅斯的工業和技術能力”。“隨着時間的推移,這些影響將進一步加劇,因為這些措施對俄羅斯的預算、金融市場、外國投資以及其工業和技術基礎產生了結構性、長期的影響。”
自俄羅斯對烏克蘭發動攻擊以來,歐盟已對近1500人和250家實體實施制裁,始於2014年對克里米亞的吞併,隨後是去年2月對烏克蘭的入侵。儘管這些措施旨在最大程度地減少對成員國的影響,但歐盟的影響已經得到控制,但在某些領域,主要是由於俄羅斯的反制措施以及戰爭本身,以及由此導致的價格上漲,影響仍然“明顯”,根據文件。
評估指出,歐洲工業報告稱,稀有氣體(如氖和氙)等少數“嚴重”與進口相關的供應鏈中斷。經由俄羅斯的歐盟與中國之間的鐵路貨運量下降,對木材產品的進口禁令以及俄羅斯的反制措施導致價格上漲和一些供應問題,尤其是對膠合板和橡木。
歐盟對俄羅斯的出口和進口與2021年相比下降了50%以上,導致“前所未有的脱鈎”,評估報告稱。這導致了技術依賴型加工行業迅速萎縮,高技術和中高技術製造業錄得了13%的年度損失。
對於雙用途物品和先進技術的出口,下降尤為嚴重,2022年較2019-2021年下降了78%。
儘管如此,莫斯科仍能囤積一些材料,並從包括中國、哈薩克斯坦、土耳其和阿聯酋在內的第三國採購一些被禁止的商品和其他替代技術。
| 出口商品 | 戰爭期間滾動平均值(十億歐元) | 戰爭前年度平均值(十億歐元) | 變化(%) |
|---|---|---|---|
| 受制裁商品 | 0.42 | 1.24 | -66.5% |
| 非受制裁商品 | 0.6 | 0.67 | -10.7% |
| 紙幣 | 0 | 0.48 | -100% |
評估報告指出,中國一直在出口一些商品的創紀錄數量。然而,它質疑莫斯科輕鬆獲得關鍵物品的能力,指出這些措施“旨在針對俄羅斯對來自歐盟、英國、美國和日本的供應依賴超過60%、而中國目前供應不到25%的關鍵資本和中間品領域(即中國企業在填補缺口方面能力有限的領域)。”
這就是為什麼歐盟最近的努力主要集中在執行限制措施和打擊俄羅斯繞過制裁的能力,包括通過第三國。
報告估計,俄羅斯聯邦預算的近三分之一將用於國防和國內安全。與2021年相比,俄羅斯鋼鐵產量去年下降了7%,預計今年將進一步下降10%。
“遠遠超出其直接影響,歐盟的進口限制深深滲透到俄羅斯經濟的結構中,”文件稱。
彭博經濟學觀點…
“制裁和戰爭努力的成本將對俄羅斯的長期增長前景產生緩慢的影響。與世界其他地區的聯繫中斷意味着效率低下的本地企業在國內市場上佔據主導地位,抑制了生產率增長。”
—亞歷山大·伊薩科夫,俄羅斯和中東歐經濟學家。完整説明,請點擊這裏
與此同時,歐盟及其七國集團對俄羅斯能源部門採取的措施的影響褒貶不一。
莫斯科已經成功將一些失去的銷售轉向中國、印度和土耳其等國家,但這些銷售往往相對於布倫特原油價格折價約30美元,評估指出。
對石油精煉和天然氣液化技術的出口禁令使俄羅斯無法將其煉油廠升級到必要的出口標準,文件稱。
儘管絕大多數歐盟成員國已經停止進口俄羅斯石油並從其他地方供應,但一些國家,包括匈牙利、斯洛伐克和捷克共和國,仍然依賴於莫斯科的原油。
戰爭開始後,商品和能源價格上漲對歐盟的影響比一些盟友,包括美國和日本,更為嚴重,影響了該集團的競爭力。自2022年初以來,幾個成員國經歷了衰退期。
來源:彭博經濟學截至6月底,委員會已批准了250多項國家措施,以減輕戰爭對經濟的影響,總成本約為7300億歐元。
對俄羅斯鋼鐵的限制並未引起重大供應問題,因為商品大多已被其他國家的進口商品替代。同樣,對大多數關鍵原材料(未受制裁)的進口乾擾迄今已被避免,鋁、鎳、鈀和鈦的進口量均保持穩定。評估指出,鐵礦石是一個明顯的例外,從俄羅斯的進口量下降了85%。
然而,戰爭本身已經擾亂了供應鏈,導致一些原材料短缺,公司不得不以更高的價格尋找新的路線,評估承認。
根據報告,制裁“極大地限制了莫斯科的政治和經濟選擇,造成了財政壓力,使該國脱離了關鍵市場,增加了交易成本,並嚴重削弱了俄羅斯的工業和技術能力。”
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