耶倫訪華之行毫無疑問地表明潘功勝掌控中國人民銀行 - 彭博社

在賈娜·耶倫訪問北京期間，美國官員對潘功勝的角色造成了混亂，潘功勝在幾天前被任命為中國人民銀行的黨組書記。在她訪問結束時，有一件事是清楚的：他現在牢牢掌控着央行。

美國財政部長在為期四天的訪問中，不確定性逐漸加劇，期間她週五會見了現任中國人民銀行行長易綱，美國官員稱這是一次“非正式”交流。

到週日早上，財政部簡單地稱潘為中國人民銀行的“負責人”，增加了他很快將成為自2018年以來首位兼任黨組書記和行長頭銜的人的預期。

觀看：中國已任命中國人民銀行副行長潘功勝為央行新的共產黨黨組書記。

在結束訪問的新聞發佈會上被要求澄清混亂時，耶倫只是讓情況變得更加混亂，稱潘為“代理行長” —— 中國從未使用過這個頭銜。

“決定和宣佈他們的決定是由中國方面決定的，”耶倫在離開北京之前説道。“但我確實會見了代理行長，目前中國人民銀行的負責人，我們進行了非常好的討論。”

潘上週晉升為中國人民銀行黨組書記，引發了他很快將擔任行長頭銜的預期。北京經常在不同時間宣佈黨和政府職務的變動，因為它們需要經過不同的批准和官僚程序。

易已達到65歲的部級官員的正式退休年齡，他在3月份的再任被一些人視為中國重組經濟機構時的權宜之計。儘管他目前仍保留行長職務，但在潘晉升時，他於本月初退休了中國人民銀行副黨組書記的職務。

珍妮特·耶倫在7月7日在北京與在中國經營的美國商業領袖圓桌會議上。攝影師：Andrea Verdelli/彭博社### 強烈信號

耶倫在此行期間只與易會面了一次。那次交流後，財政部發表聲明稱他為“前中國人民銀行行長”。

在週五稍後的中國人民銀行官方訪問中，潘和一位副行長接待了她，引發了更多關於未經宣佈的晉升的猜測。通常，外部客人會由央行行長接待。

耶倫推動穩定關係的最重要會議是她與副總理何立峯及其經濟團隊進行的長達五小時的對話。易沒有出席那次交流。

相反，潘與財政部長劉昆以及中央財經委員會辦公廳執行副主任韓文秀一起出席，明確表明誰在引導中國經濟。

中國人民銀行最近的領導人	角色	任期
潘功勝	黨委書記	2023年7月 -
易綱	行長	2018年3月 -
郭樹清	黨委書記	2018年3月 - 2023年7月
周小川	行長，黨委書記	2002年12月 - 2018年3月
戴相龍	行長，黨委書記	1995年6月 - 2002年12月
朱鎔基	行長（同時也是副總理）	1993年7月 - 1995年6月

傳統上，一個機構的黨內領導比行政負責人更有影響力。儘管這可能讓美國官員不清楚中央銀行真正由誰掌控，但財政部在耶倫訪問期間並未稱呼潘以他的黨內領導頭銜。

中國並沒有偏離官方説辭。在週六的一份聲明中，中國人民銀行稱潘為中國人民銀行黨委書記和國家外匯管理局局長，後者管理着中國3萬億美元的外匯儲備。

潘被任命為行長可能需要中國立法機構常務委員會批准，該委員會通常在每個偶數月的月底召開會議。召開。這一程序可能會將他的正式任命推遲到八月底，儘管在特殊情況下該組織可以臨時召開會議。

潘自2012年以來一直擔任中央銀行的副行長，並於2016年成為國家外匯管理局的局長。他擁有中國人民大學經濟學博士學位，海外經驗包括在劍橋大學進行博士後研究和在哈佛大學進行研究學者。