耶倫第三次訪問友好的印度參加G20峯會 - 彭博社
Christopher Condon, Viktoria Dendrinou
財政部長珍妮特·耶倫下週將前往印度和越南,尋求加強與兩個日益重要的美國夥伴的關係,並通過多樣化的供應鏈增強經濟韌性。
耶倫將首先前往印度甘地納格爾參加20國集團財政和央行行長會議,她將推動改革全球借貸機構,以增加其實力規模和範圍,並推動有關減輕貧困國家債務負擔的談判,一位財政部高級官員表示。
美國財政部長將在9個月內第三次訪問印度,此舉是華盛頓為加強與中國這個巨大鄰國的貿易和經濟關係而做出的努力。
財政部在一份聲明中表示,耶倫將利用她參加G20會議的機會“幫助加深我們已經相當重要的關係”,並補充説她將“強調加深”與該國的關係的重要性。
隨後,耶倫將前往越南,與高級政府官員和私營企業會面。
加強關係
儘管G20會議是此次訪問的主要動力,但兩次訪問都符合耶倫更廣泛的“友好保障”倡議,即美國應該加強與信任夥伴的貿易關係,以加強全球供應鏈,減少對少數國家關鍵組件的依賴,並使經濟免受地緣政治風險的影響。
耶倫最近的訪問是在上週訪問中國之後進行的里程碑式訪問,這是她擔任財政部長後的第一次訪問,旨在緩解世界上兩個最大經濟體之間的緊張關係,並恢復它們之間的溝通渠道。
在北京,耶倫反覆強調美國並非尋求與中國脱鈎,而是在關鍵領域多樣化供應鏈,以保護其國家安全。儘管雙方將談判描述為建設性,但它們仍然陷入激烈競爭,雙方都實施了或考慮進一步限制獲取關鍵技術。
金融談判
在印度,20國集團財長和央行行長將於7月17日至18日舉行會議,旨在推動多邊開發銀行資源的增加。他們還希望鼓勵更多信貸流向,以解決全球挑戰,如氣候變化。
耶倫提倡擴大世界銀行的範圍的計劃。除了逐個國家的項目外,她希望所有多邊開發銀行支持跨境努力,解決氣候變化和大流行等廣泛威脅。
美國估計,這些放貸機構——作為一個系統——通過實施變革,未來10年可能解鎖高達2000億美元,財政部官員表示。
債務困擾
在談判期間,耶倫還將專注於債務困擾,官員表示,敦促包括中國在內的所有雙邊官方債權人結束現有的債務重組案件。
上個月達成重組贊比亞債務的協議是發展中國家在20國集團共同框架下取得的第一個重大救濟,該框架將巴黎俱樂部的傳統債權國與中國和印度圍繞同一談判桌。
在這些會議中,特定突出案例的突破不太可能發生,部分原因是並非所有債務國都會出席。
更廣泛地説,在G-20達成共識可能會比較棘手,因為G-20匯聚了地緣政治對手。
印度作為今年G-20輪值主席,在4月份最近一次財政會議上未能確保聯合聲明,甚至連主席簡報摘要也未能達成,凸顯了包括俄羅斯在內的該組織內部存在深刻分歧。
在2月份,主席聲明重申了去年G-20的措辭,指出俄羅斯入侵烏克蘭導致聯合國進行了一次譴責投票。
越南行程
在河內,耶倫將於7月20日會見中央銀行行長阮氏紅,並計劃“表達滿意”於各國為解決有關越南外匯管理問題所做的工作。
在特朗普政府領導下,美國在2020年將越南指定為貨幣操縱國,而拜登團隊在一年後將這一標籤移除。
接着,她將與總理範明金舉行雙邊會議,強調美國與越南之間的深厚經濟聯繫“通過友好合作創造更強大的經濟韌性”。她將於7月21日會見財政部長何德福。
美國財政部長還將參加與女性經濟學家的討論,並會見越南共產黨中央經濟委員會主席陳全英。