最嚴格的ESG規定將歐盟與美國置於衝突路線上 - 彭博社

攝影師：約翰·泰斯/法新社負責推動歐洲最嚴格的ESG立法通過歐盟議會的女性表示，她相信一旦政客們不再被遊説者分散注意力，美國將接受該法案引入的全球問責制度。

對該立法的美國懷疑可能“有點被遊説活動所混淆”，領導企業可持續盡職調查指令通過歐盟立法機構的議員拉拉·沃爾特斯説。本週，她努力消除公司可能嘗試利用的任何漏洞。

“我們追求的是問責制，毫無疑問，美國政府不支持對導致或促成侵犯人權行為缺乏問責制，”沃爾特斯説，她是自2019年以來一直在議會中的荷蘭歐洲議會議員，在一次採訪中表示。

大約一個月前，財政部長珍妮特·耶倫警告稱，CSDDD可能會帶來“負面的、意想不到的後果”。如果通過，該指令意味着在歐盟銷售產品和服務的大公司——無論它們在哪裏註冊——將因未能解決價值鏈中的人權和環境違規行為而面臨民事訴訟。CSDDD還要求公司制定與《巴黎協定》一致的氣候過渡計劃。

Lara Wolters來源：歐盟耶倫在六月份表示，拜登政府對該指令的“超領域範圍”表示關注。對於CSDDD的高層目標有支持，但一些“與歐盟沒有明確關聯”的要求令人擔憂，因此耶倫表示正在與歐盟進行談判。

歐盟推進CSDDD計劃凸顯了該集團在環境、社會和治理框架方面與美國截然不同的軌跡。在美國，共和黨人試圖在全國範圍內禁止ESG，並對接受ESG的公司進行懲罰。

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上個月，在一次聽證會上，來自俄克拉荷馬州的共和黨眾議員弗蘭克·盧卡斯表示，歐洲不應該為美國公司設定標準，監管機構必須“勤奮”地“捍衞美國的主權”。

眾議院金融服務委員會本月將舉行聽證會，屆時該問題將被提出。共和黨提出的立法之一是要求美國總監進行“關於CSDDD和ESG報告要求的有害影響”的研究。

珍妮特·耶倫，美國財政部長，在華盛頓特區參加了6月13日的眾議院金融服務委員會聽證會。攝影師：Al Drago/Bloomberg與此同時，在歐洲，立法者和監管機構正在推出世界上最全面的一套規則，最終旨在重塑資本主義並將資金引導到更環保、更公平的活動中。許多立法在全球範圍內生效，因為它要求資產管理人和針對歐盟客户的企業遵守。

儘管在執行正在推進的大量措施方面遠非完美，但歐盟在其ESG雄心方面的進展要比其他司法管轄區快得多。

沃爾特斯表示，CSDDD是必要的，因為市場不能依賴自我調節。

“我們作為決策者的工作是在市場力量失敗時設置防護欄，”她説。“我認為這個目標絕對是美國政府可能會支持的。”

監管機構對供應鏈中的ESG風險的關注已經塑造了企業的優先事項。德勤最近的一項調查顯示，ESG現在是首席採購官的第二大關注點。就在2021年，它排名第七。

按照目前的措辭，CSDDD將要求在歐盟年銷售額達到4000萬歐元（4500萬美元）的公司或子公司的價值鏈上下進行ESG盡職調查檢查。

該指令還針對金融行業。歐洲央行6月份發佈的一項分析發現，一旦CSDDD成為現實，銀行的訴訟風險“可能會大幅增加”。歐洲央行建議逐步實施該指令。

CSDDD已經通過了歐盟議會，立法者現在正在與歐洲理事會和歐盟委員會就最終措辭進行協商。沃爾特斯表示，跨境範圍的指令很可能不會受到限制。

“我們在這裏所做的是，我們正在規定某些規模、某些營業額的公司在涉及人權和環境危害時應該如何行事，”沃爾特斯説道。“在這種情況下，在歐盟內部有鉅額營業額，我認為我們為此制定規則是再正常不過的。”