世界上兩個最大的污染國尋求通過克里訪問北京來重啓氣候合作 - 彭博社

美國氣候特使約翰·克里週日抵達中國，展開為期三天的會談，這將考驗全球排放最多的兩個温室氣體排放國在全球變暖問題上合作的能力，儘管在其他問題上存在深刻分歧。

克里的訪問是外交努力的最新一環，旨在重建這兩個超級大國之間因出口管制、人權問題以及前眾議院議長南希·佩洛西去年八月訪問台灣而緊張的聯繫。這也將標誌着兩國近一年來首次進行較長時間的氣候談判，自從北京在佩洛西的有爭議訪問之後中斷了有關氣候和其他問題的磋商。

兩年前被任命為美國特使的前國務卿克里表示，他希望與中國官員進行“坦率的對話”，並希望在減少強效温室氣體甲烷排放、加快擺脱煤炭並部署可再生能源方面取得進展。

“我們想要做的是找到方法，看看中國和美國是否可以共同推動全球事業，通過加快行動速度、增加可再生能源的部署、改善電網管理，”克里在國會聽證會上告訴議員們。“如果我們在這方面取得一些進展，我們認為我們可以緩和這種可能導致錯誤的緊張競爭感，這可能會讓你走向你本不想去的地方。”

約翰·克里攝影師：湯姆·威廉姆斯/CQ-Roll Call Inc/Getty Images中國國家電視台央視報道稱，從週一開始，中國和美國將就合作應對氣候變化進行“深入”交流，證實克里已於週日抵達北京。

然而，氣候外交專家警告不要對任何重大突破抱有期待——就像兩國在2014年達成的合作協議那樣，該協議幫助鋪平了一年後里程碑式的《巴黎協定》的道路。相反，他們表示，成功的結果將是正式重新啓動談判，並恢復他們同意於2021年11月組建的聯合工作組。

“在這次訪問中要觀察的一個關鍵點是是否設想了進一步的步驟，這些步驟是什麼，雙方將如何明確地闡明這些步驟，”綠色和平東亞政策顧問李碩説。他表示，這次訪問可能不會“立即在文件上解決任何問題”，但可能為未來的聲明或承諾奠定基礎。

全球前5大污染國 vs. 其他國家

2021年，中國和美國佔全球二氧化碳排放的近一半

來源：歐洲委員會全球大氣研究排放數據庫

注：二氧化碳排放包括來自化石燃料使用（燃燒、燃燒）、工業過程（水泥、鋼鐵、化學品和尿素）和產品使用的來源。

克里與他的中國同行謝振華本週的討論可能有助於在9月的聯合國大會、加利福尼亞州亞太經合組織領導人峯會以及聯合國氣候峯會迪拜峯會上最終發表聲明，”自然資源保護委員會戰略總監傑克·施密特説。

美國財政部長賈內特·耶倫和美國國務卿安東尼·布林肯最近訪問中國後並沒有發表重大聲明。但這些訪問突顯了拜登政府致力於緩和華盛頓與北京之間動盪局勢的承諾。

在氣候方面，這兩個國家有一些共同點，部分原因是它們的排放量過大。美國現在是全球第二大温室氣體排放國，歷史上在大氣中產生的温室氣體污染比任何其他國家都要多，燃燒煤炭、石油和天然氣支撐了幾十年的經濟增長。但中國現在排放的二氧化碳比任何其他國家都要多。

這兩個國家也都是清潔能源的大力投資者，並且在2021年的一份聯合聲明中明確承諾合作解決這個問題。然而，即使在這個問題上也存在爭議。北京對中國製造的太陽能電池板徵收關税感到不滿。美國則推動了七國集團的一項計劃，旨在加強關鍵礦產安全，這被視為遏制中國在半導體、電動汽車電池和其他技術中使用的材料的主要供應商地位。

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克里已經排除了在某些方面取得進展的可能性，特別是讓中國放棄在聯合國氣候談判中長期以來的發展中國家身份，這一分類限制了中國向氣候脆弱國家提供正式財政援助。他直言不諱地告訴議員們：“這次訪問不會發生這種情況。”“但中國政府明白這是一個日益關注的問題。”

中國領導人習近平承諾，該國的温室氣體排放將在本十年結束之前達到峯值 —— 他在2021年承諾中國將停止在境外資助煤電廠。但在國內，中國正在加緊建設這些電廠 —— 根據能源與清潔空氣研究中心的數據，去年新建電廠許可證數量達到了七年來的最高水平。

在華盛頓，共和黨人抓住煤炭產能激增的機會，質疑美國與中國在氣候問題上的合作智慧。來自德克薩斯州的共和黨外交事務委員會主席邁克爾·麥考爾表示：“他們是世界上最大的温室氣體排放國，且沒有顯示出任何鬆懈的跡象。他們被要求遵守的標準與我們不同。”