西班牙選舉:領先者阿爾貝託·努涅斯·費霍將需要極右派才能贏得勝利 - 彭博社
Alonso Soto
阿爾貝託·努涅斯·費霍是西班牙最著名的地區政治家之一,也是中右翼力量推翻社會黨總理佩德羅·桑切斯的希望所在。
攝影師:安赫爾·加西亞/彭博社在保守派領袖阿爾貝託·努涅斯·費霍成長的寧靜小村莊裏,他的前鄰居們擔心這位週日大選中的領先者將成為西班牙混亂政治的犧牲品。
“他在加利西亞是國王。他不應該離開,”80歲的羅莎·卡里德和丈夫住在費霍成長的三層石頭房子裏,距離加利西亞首府聖地亞哥·德·孔波斯特拉(Santiago de Compostela)80公里。 “現在有太多政黨了。我擔心他無法像在這裏那樣治理。”
這位人民黨領袖在西北部地區加利西亞從未輸掉過選舉,這裏是保守派的大本營,費霍統治了13年。在國家上一次金融危機期間,他採取了一種更温和的方式來推動他的政黨傳統上的公共服務私有化,選擇對醫療和教育領域進行更漸進的削減,而不像其他地方那樣進行急劇削減,後來提高了一些社會福利,比如為新生父母提供年度津貼,直到他們的孩子三歲,這是為了提高不斷下降的出生率。
加利西亞的人口不到三百萬,而且正在迅速老齡化。如果費霍在週日獲勝,他的選民羣將增長超過15倍,更加多樣化和苛刻。即使他在週日的全國民意調查中名列前茅,通往權力的道路也並不平坦。如果沒有絕對多數,他幾乎肯定必須贏得反移民和反墮胎政黨“生命”(Vox)的支持才能執政 — 這將為極右翼第一次自1975年弗朗西斯科·弗朗哥36年獨裁統治結束以來在政府中佔有一席之地敞開大門。
費霍的集會強調他的安全和穩定:不構成威脅。攝影師:安赫爾·加西亞/彭博社在布魯塞爾和華盛頓的權力圈中鮮為人知,費霍是一個國家中地方政治至關重要的最著名的地區政治人物之一。他也是中右翼要推翻社會主義總理佩德羅·桑切斯的最大希望。勝利將為歐洲政治保守轉變增添動力,傳統中右翼政黨以及一些國家的極右翼已經獲得了權力。
加泰羅尼亞和巴斯克地區特別擔心,那裏的分裂主義運動勢頭強勁,一個更傾向右翼、依賴於“生活”黨的政府可能試圖削弱他們的一些地區權力。
批評者説費霍在複雜的國家和國際政治中沒有經過考驗,他的政府在人民黨構想的地區從未受到適當審查。他的盟友反駁説,他是西班牙最資深的領導人之一,制定了一系列健全的經濟政策,自2009年上任以來,出口價值翻了一番多。

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西班牙大選領跑者將與極右翼達成協議(音頻)
2013年,國家日報《國家報》曾刊登費霍與一名後來因販毒罪被定罪的男子度假的照片,費霍當時是加利西亞的領導人,他解釋説當時並不知道這個人會涉及毒品。這個故事在競選的最後幾天再次引起關注,暗示61歲的費霍如果在週日獲勝將面臨的審查。
不是一個有魅力的演講者,他的集會強調他是安全可靠的:不具威脅性。他自稱為“乏味的技術官僚”,他的競選活動堅定地依賴於他作為高效管理者的形象,試圖説服選民給他一個在議會中佔據絕對多數的機會。然而,這留下了許多未解答的問題,無論是關於他的議程——從新的工業政策的具體內容到他將如何削減相當於國內生產總值115%的國家不斷增長的公共債務,還是任何未來政府的形態。他一直保持模稜兩可,表示他更喜歡在呼籲選民時獨自執政,但不排除與Vox結盟。
費霍的競選活動堅定地依賴於他作為高效管理者的形象,試圖説服選民給他一個在議會中佔據絕對多數的機會。攝影師:Eduardo Parra/Europa Press/Getty Images“他在加利西亞有很大的控制力,他的温和形象是經過精心打造的,現在他將首次在國家層面接受考驗,”社會黨候選人岡薩洛·卡瓦列羅説,他在2020年的加利西亞地區選舉中輸給了他。“他習慣於權力,並將與任何人達成協議來執政。”
轉向極右
人民黨已經與Vox在數十個市鎮和地區達成了地方聯盟,包括托萊多和布爾戈斯等城市,在5月的地方選舉後,這引起了對費霍的批評。其中一些聯盟已經因一些措施引起爭議,包括因為兩個角色之間的同性之吻而禁止華特·迪士尼公司的動畫電影光年。另一個由兩黨統治的城鎮取消了一場根據弗吉尼亞·伍爾夫的小説《奧蘭多:傳記》改編的戲劇表演,該小説涉及同性戀。
極右翼政黨Vox十年前因人民黨內部分裂而誕生。攝影師:Angel Garcia/Bloomberg根據7月10日發佈的Ipsos民調,約60%的西班牙人擔心極右翼政黨加入政府,桑切斯加倍警告稱,投票給人民黨就是投票給Vox,費霍將會推翻歐洲最進步的民主國家之一的社會進步,自2005年以來同性婚姻合法化,自2010年以來墮胎合法化。桑切斯在五月選舉中遭受重創後提前五個月宣佈舉行提前選舉,主要原因是政府支持的性同意法意外降低了數百名性侵犯者的監禁期限以及他與加泰羅尼亞分裂分子的交往。根據ABC報週一發佈的GAD3民調,桑切斯已經有所回升,但仍落後費霍九個百分點。
Vox十年前從人民黨中分裂出來,但已經成為議會中第三大黨派。在政策問題上與前同事有重疊,如降低税收和提高加泰羅尼亞分裂分子的監禁時間,但仍然是一個反全球化政黨,類似於意大利和芬蘭崛起的其他政黨。該黨希望退出《巴黎氣候協定》,儘管該國氣温接近歷史最高水平,提高進口關税以保護本地企業,並廢除打擊婦女暴力的立法。五月選舉後,該黨在一份聲明中承諾廢除致力於促進平等的委員會,指責它們“浪費”資金。
要贏得絕對多數,費胡的人民黨需要在350個席位的議會中贏得176個席位,但GAD3民意調查顯示其未能達到這一數字,大約只有151個席位。它贏得政權的最佳選擇是與估計將贏得29個席位的Vox結成聯盟。
與其他保守派地區政黨達成協議不夠讓他湊齊組建政府所需的多數,這意味着重新舉行選舉以解決僵局的可能性不容忽視。自2011年人民黨的馬里亞諾·拉霍伊獲勝以來,12年來沒有一位總理贏得過多數。隨後是一系列腐敗醜聞和經濟危機,有效地抹去了保守派和社會黨之間的兩黨制。
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費胡批評桑切斯依賴他所稱的“弗蘭肯斯坦”立法聯盟,其中包括分裂主義的加泰羅尼亞和巴斯克黨派。
儘管自新冠疫情以來經濟已經強勁反彈,增長超過歐洲平均水平,就業率創歷史新高,但由於創紀錄的通貨膨脹導致實際收入急劇下降,損害了桑切斯連任的機會。
主要歐盟經濟體中可支配收入下降最多
來源:歐盟統計局
注:指數100 = 2019年第四季度
作為一名職業公務員,費胡沒有與Vox競爭的經驗,Vox在加利西亞一再未能取得進展。民意調查顯示,與2019年贏得52個席位相比,極右翼政黨可能會失去地盤,但仍可能對競選結果產生巨大影響。
“費霍和他的温和政策面臨的最大挑戰將是與Vox黨的關係,”馬德里UNED大學政治學教授皮拉·梅拉説。“他是一個適應性很強的政治家,他最大的優勢之一就是知道如何讀懂選民的需求。”
在費霍的家鄉奧斯佩亞雷斯,掛着一幅寫着“阿爾貝託我們的總統”的橫幅。攝影師:Manaure Quintero/Bloomberg### 黨的救世主
費霍經常談到自己謙遜的起源,來自只有幾十户人家、被兩條河流穿過的山鎮奧斯佩亞雷斯。他在十幾歲時離開家人,去了萊昂的寄宿學校。
二十多歲時,費霍在加利西亞政府的預算辦公室開始擔任公務員,並迅速晉升。他被人民黨政治家發現,並被提名為馬德里國家衞生研究所的負責人。被認為是一個優秀的管理者,他被黨領導人選為該黨創始人曼努埃爾·弗拉加的繼任者,參加2009年的加利西亞選舉。
在加利西亞各地的小鎮集會上,他利用與農村核心地區的聯繫贏得了那次選舉,擊敗了社會主義者和地區左翼團體的聯盟。
作為加利西亞領導人,他與商界建立了牢固的聯繫。他的伴侶是全球服裝零售商Inditex SA的前高管,後者是該地區最大的僱主之一。他與該公司首席執行官奧斯卡·加西亞·馬塞拉斯有着良好的個人關係。
費胡在2009年擊敗社會主義者和地區左翼團體聯盟贏得了加利西亞的權力。攝影師:Miguel Riopa/AFP/Getty Images作為候選人,他承諾繼續支持烏克蘭並遵循歐盟財政準則。在國內,他承諾進行財政改革,但並未詳細説明細節,只承諾降低年收入低於4萬歐元的西班牙人的所得税,並簡化中小企業的企業税。他尚未透露如果當選會選擇誰作為經濟首席,並在公開演講和採訪中對是否廢除或保留對銀行徵收的有爭議的意外税持猶豫態度。
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在加利西亞期間,他試圖阻止海軍和金屬製品行業的衰退取得了參差不齊的成果。費胡在2012年宣佈的墨西哥石油巨頭Pemex承諾投資2.4億歐元用於建造七艘拖船和另外七艘船的部件,但由於油價下跌衝擊了這家墨西哥石油巨頭的財務狀況,這一承諾未能兑現。而製造業在該地區經濟中的份額從費胡2009年上任時的13.5%下降到2021年的12.8%。
然而,從罐頭金槍魚到紡織品的地區出口去年增長至超過300億歐元 — 佔全國出口的約8%。加利西亞還因採取縮短批准時間措施而為工業項目籌集了高達60億歐元的投資承諾,該地區前經濟首席弗朗西斯科·孔德表示。承諾在該地區投資的公司包括能源巨頭Repsol、葡萄牙漿紙生產商Altri和汽車製造商Stellantis NV。
反對者認為,加利西亞政府從未受到真正的審查,因為它對地方媒體有影響力,並且作為廣告客户在該地區的私營媒體中有商業關係。自2018年以來,來自CRTVG(一家公共廣播公司)的數十名記者每週五穿着黑色抗議,稱其編輯操縱以保護費霍政府形象,不報道針對其政府的街頭抗議活動,或淡化有關人民黨內腐敗的國家報道。CRTVG否認了偏見的指控。
在他的宣言中,費霍誓言簡化地區和國家的商業規範,延長税款支付期限以促進更大公司的創立,並給予外國投資者税收激勵。他還計劃加快可再生能源的批准,並促進清潔燃料的生產。
“再工業化是他國家計劃的關鍵部分,”當地媒體稱康德可能成為費霍挑選的工業部長。“就像他在加利西亞所做的那樣,他希望為私營部門提供所需的穩定性來吸引投資。”
在本月早些時候與桑切斯進行的唯一一場電視辯論中,費霍以他的激進風格讓政治評論家感到驚訝。攝影師:保羅·漢納/彭博社如果選舉提前18個月舉行,費霍將不會參加競選,人民黨也不太可能在僅剩四天的情況下領先。去年,加利西亞人在他的前任與該黨新星、馬德里地區主席伊莎貝爾·迪亞斯·阿尤索之間的權力鬥爭中將國家黨從崩潰中拯救出來。費霍在該黨的激進和温和派之間架起了橋樑,修補了關係,並在支持率在民意調查中跌至21%後穩定了該黨。
當時有批評稱他沒有議程或政策,在馬德里降落時表現不佳,在參議院與桑切斯就税收和經濟數據進行初次交流時顯得猶豫和毫無準備,他在辭去加利西亞職務後在上議院就座。但費霍正在學習首都艱難政治的規則,並在本月早些時候與桑切斯進行的唯一一場電視辯論中取得了勝利,以他的激進風格讓政治評論家感到驚訝。
“他比許多人想象的要準備得多,”加利西亞議會人民黨多數派的親密盟友佩德羅·普伊説。“作為一個自治區的領導,你是國家政治的一部分。他的記錄證明了這一點。”