英國正在測試一個逃生室,用於氣候政策 - 彭博社
Olivia Rudgard
戰略室,一個由十幾個人辯論然後投票決定氣候政策的地方,是一個幫助英國地方政府設計更好解決方案的項目。
由 Nesta 提供2007年,一個氣候變化實驗吸引了全球6萬人的想象力。《沒有石油的世界》,由傳奇美國遊戲設計師肯·埃克倫德創造,想象了一夜之間的石油短缺導致汽油價格上漲到每加侖4美元,然後要求參與者考慮這將如何改變他們的生活。人們寫博客,錄製語音留言,畫漫畫,製作視頻描繪了騷亂、價格衝擊、食品短缺,最終是一個找到如何在沒有石油的情況下生存的社會。
被這個實驗吸引的人之一是凱西·皮奇,她為英國研究機構 Nesta 設計項目。皮奇在實驗結束十年後發現了《沒有石油的世界》,當時她正在研究如何吸引人們參與政策制定的方法。該項目的標語“在你經歷之前先玩一下”讓她產生共鳴。
“我真的很喜歡它借鑑了創造性敍事,集體想象力,”皮奇説。“我也很喜歡他們有一個雄心勃勃地創建一個對科學家、研究人員和政策制定者有用的信息庫的願望。”
在這些想法的基礎上,誕生了戰略室,一個幫助英國地方政府制定當地氣候政策的項目。該項目於2022年由 Nesta 與倫敦大學學院的研究人員和劇院公司 Fast Familiar 共同開發,與英格蘭不同地區的三個地方政府共同設計。每個戰略室包括12名參與者 —— 從地方政府郵件列表和社區團體中招募 —— 他們將獲得20英鎊的代金券用於兩小時的討論。(與真正的逃生室不同,這裏沒有匆忙解決問題的情況。)今年1月至3月期間,Nesta 進行了66場會議,並於7月11日發佈了一項概述研究結果的研究。
在倫敦南部的旺茲沃思(Wandsworth)的一個四月會議上,參與者觀看了演員扮演普通人並描述未來的視頻,其中雜貨店被分配了可持續性評級,市政府在公共住房中安裝地源熱泵。這些演員旨在讓人產生共鳴,而不是認真或説教,並且他們涉及每項政策周圍的抵制和樂觀情緒。
在一個視頻中,一個名叫“斯特拉”(Stella)的女士談到了她的姐姐,一個擁有隔熱性差的房產的私人房東,對一個要求房東支付租户能源費用的政策做出的反應。“她對市政府及其決定有了一些我不會重複的話語,”斯特拉説。然而,最終,在市政府的補貼幫助下,她的姐姐接受了這個想法。“這確實花費了她一些錢,但她仍在收取租金,並增加了她的公寓價值,”斯特拉説。“她在照顧她的投資,所以她不能抱怨。我是説,她確實抱怨,但總得有人為私人租賃房產負責。”
每個視頻後都有一次小組討論,每位參與者在小組討論前後都對所討論的政策進行了投票。參與者在許多問題上達成了一致意見,包括向學校和監獄提供更多新鮮和本地食品的好處,以及改善公共住房的能源效率的價值。在強制房東支付家庭能源費用作為激勵他們升級隔熱和轉換低碳供暖系統的方式方面,意見不一。
戰略室參與者在小組討論前後對政策進行投票。由Nesta提供這與Nesta在整個英國觀察到的模式一致。在其七月的報告中,該團體指出,其項目測試的每項政策都得到了強烈支持;即使是最不受歡迎的建議,即基於訂閲的公共交通,也被76%的參與者“強烈推薦”。Nesta還發現,對涉及集體政策的變化(如重新開發市鎮中心以促進更多步行和騎行)的興趣水平要高於那些旨在強制個人行為變化的政策,如以舊換新計劃。人們在有五到十分鐘討論他們的選擇後,對最受歡迎的政策的支持甚至有所增加。
Fast Familiar首席執行官Rachel Briscoe主持了今年所有戰略室會議。Fast Familiar公司製作逃生房和研究遊戲。“你聽到的人物:他們都不是氣候十字軍,”她説。“他們提出的論點非常注重利益。”視頻還強調了氣候政策的好處——不僅僅是減少排放,還有更實惠的能源和積極的健康影響——並避免使用像淨零這樣的陌生術語。
91歲的退休生物學教師Lilias Gillies參加了四月份的戰略室,她對小組中出現如此多的共識感到驚訝。她特別驚訝地發現自己與另一位表示對政府維護的基礎設施(包括社區能源計劃)持保留意見的與會者意見一致。“我本來不認為我會同意他的觀點,”Gillies説,她本人是個人氣候行動的典範。去年,她利用市政資金在家中安裝了一個熱泵(免費),她説太陽能電池板是下一步。
共識對Nesta來説也是一個重要的收穫。在英國,任何地方的碳排放約有三分之一是議會的責任,這表明地方政策可以產生重大影響。Nesta現在正在尋求政府資助,以補貼地方政府舉辦更多會議的成本。
通過遊戲來做出重要決策並不是什麼新鮮事。政府使用戰爭遊戲來模擬如果整個國家停電會發生什麼,或者如果洪水摧毀了重要的基礎設施會發生什麼。讓人們在實際行動之前,甚至在智力上模擬一系列行動是有很強的科學依據的。
“人們大多數時候是通過觀察別人的行動,而不是聽別人説的來感知周圍世界的威脅,”來自倫敦大學學院氣候行動部門的神經科學家克里斯·德·梅耶博士説。德·梅耶博士幫助設計了戰略室,並表示這是為了改進通常用於公共諮詢和焦點小組的問卷調查和專家簡報。Nesta正在“利用人們行動的故事來傳遞信息,”他説。“通過講故事,你更多地觸及到人們的直覺反應,人們的直覺思維。”
研究還表明,當人們思考未來時,會激活大腦中負責存儲記憶的部分。“這限制了人們對未來有多麼可塑性或多麼靈活的認識,”皮奇説。戰略室旨在讓人們擺脱他們的氣候“包袱” —— 他們對可能或可能發生的事情的先入之見。“想象事情變得非常糟糕非常容易,”她説,“但想象它們變得更好卻更難。”