時鐘走完,美中氣候談判未達成協議 - 彭博社
Jennifer A Dlouhy
華盛頓和北京需要更多時間來“開創新局面”,共同應對全球變暖,美國氣候特使約翰·克里在結束了數天的北京會談後表示,沒有達成全面的新承諾。
“我們在這方面取得了很大進展,”克里在週三晚間的一次採訪中説道。“我們只是在行政時間和能力上有所不足,無法追蹤下去。但我們在追求中。”
克里表示,美中雙方承諾“在未來幾周內 intensively 進行工作”,並將在今年11月迪拜舉行的關鍵聯合國氣候峯會前“加快”進度進行談判。克里表示,中國同意與美國一道努力,讓全球變暖不超過工業化前水平的1.5攝氏度——這是一個關鍵的臨界點——“我們必須更快地減少煤炭使用,”他補充道。
中國官員尚未就談判結果發表公開評論。
克里在採訪中表示,未來幾周的初步對話將集中在整合可再生能源以減少燃煤發電的使用上。兩國還將討論更好地應對甲烷和其他温室氣體排放,超越二氧化碳,為在《巴黎協定》下制定2035年氣候承諾奠定基礎。
克里與中國國家主席特使解振華之間的長時間會談為在美國眾議院議長南希·佩洛西去年訪問台灣後近一年的一次有爭議的事件之後,重新規劃了撤退、工作組和其他合作計劃,以遏制地球變暖污染提供了一個重要機會。
約翰·克里,美國氣候特使,在週三在北京舉行的新聞發佈會上發言。攝影師:Andrea Verdelli/Bloomberg克里強調,談判代表們不希望匆忙發佈一份不能促進重大行動的聯合聲明。他説,目標是做一些真實而引人注目的事情,並確保“我們不只是在紙上寫字。”
然而,缺乏一份宏大的宣言對全球氣候談判是一個挫折,這些談判的成功往往取決於美國和中國這兩個全球排放最多的温室氣體排放國之間的一致。即使在北京進行談判時,中國國家主席習近平警告稱,中國不會讓外部人士指導其減排道路,進一步強調了尋求共識的困難。
閲讀更多: 習近平表示中國將決定自己減少碳排放的道路
克里是最近幾周訪問北京的第三位重要美國官員,拜登政府試圖在貿易控制、人權和其他問題上恢復更廣泛的對話。共和黨人抨擊了克里的努力,稱他是空手而歸。
“這是浪費時間,”來自華盛頓州的共和黨眾議員、眾議院能源委員會主席凱西·麥克莫里斯·羅傑斯表示。她説,中國的目標不是減排,而是確保美國“在能源需求上危險地依賴他們。”
科學家們警告稱,隨着地球温度每上升一點,世界將面臨更多危險的極端天氣事件。中國和美國的温室氣體減排對阻止這種情況發生至關重要。僅中國在2021年釋放到大氣中的二氧化碳就佔了總量的約三分之一。點擊這裏查看更多。美國多年來通過燃燒煤炭、石油和天然氣來發展經濟,也釋放了更多的這種導致全球變暖的氣體。
全球排放最多的15個國家
中國在2021年佔全球二氧化碳排放的最大份額
來源:歐洲委員會全球大氣研究排放數據庫
注:二氧化碳排放包括化石燃料使用(燃燒、燃燒剩餘)、工業過程(水泥、鋼鐵、化學品和尿素)和產品使用等來源。
美中在這個問題上的合作為全球氣候協定鋪平了道路,包括2015年的巴黎協定和兩年前在格拉斯哥簽署的協議。
亞洲協會政策研究所中國氣候中心的創始主任 湯姆·伍德魯夫 表示:“在迪拜舉行的第28屆聯合國氣候變化大會之前,兩國能夠發出集體信號將至關重要。這種形勢為未來的討論打下了良好基礎,可能包括拜登總統和習近平在11月加州舉行的亞太經合組織領導人峯會上的會談。”點擊這裏查看更多。
在動盪的中美關係中,即使繼續對話的計劃也很重要,喬安娜·劉易斯在喬治城大學從事中國和國際政策方面的專家強調。但她補充説,時間不多:“距離COP28只有四個月,沒有太多時間來達成更具體的內容。”
在本週的談判中,中國還支持聯合國氣候變化政府間專門委員會的發現,該委員會警告稱,巴黎協定將全球變暖限制在1.5攝氏度的目標幾乎已經無法實現,一位高級國務院官員表示。這是中國在最近的聯合國談判中試圖淡化IPCC工作之後的一個顯着轉變,該官員表示。
閲讀更多: 今年已經有望成為有記錄以來最炎熱的一年
但關於中國擴大燃煤發電廠規模的計劃存在爭議,這是全球温室氣體排放的主要來源。儘管中國正在創紀錄地安裝風電和太陽能發電場,但去年每週允許新建相當於兩座新燃煤發電廠,以加強能源安全,根據能源與清潔空氣研究中心的數據。
儘管這些設施可能永遠不會以全容量運行,但燃煤建設抵消了中國龐大可再生能源裝機的一些好處。克里本週一再強調要求削減,但未獲成功。
他還呼籲該國在應對氣候變化方面考慮到自身利益,強調目前正在威脅美國、歐洲和亞洲部分地區的極端高温是未來的一個徵兆。威脅。
“我們正在試圖開創新局面 — 這很困難,”克里在週三晚上準備離開中國時説道。“但如果我們不開創新局面,要馴服因氣候危機而產生的怪獸將會更加困難。”