共和黨在瑞波裁決後推動加密市場監管 - 彭博社
Allyson Versprille
華盛頓特區的美國國會大廈。
攝影師:Al Drago/Bloomberg美國眾議院關鍵的共和黨成員正式推出了一項法案,旨在建立加密市場監管規則,這是最近一項法院裁決後的舉措,一些觀察人士認為對該行業有利。
這項立法,在六月份作為草案進行了預覽,將明確加密公司何時以及如何應該向證券交易委員會或商品期貨交易委員會註冊,後者將獲得直接監督某些代幣交易的新權力。該法案還將為最初作為證券的數字資產提供一條途徑,最終被監管為大宗商品。資產何時被視為大宗商品的測試很大程度上取決於其所屬的區塊鏈網絡是否足夠去中心化。
該法案的聯合發起人包括賓夕法尼亞州的眾議院農業委員會主席格倫·湯普森,以及眾議院金融服務委員會和眾議院農業委員會數字資產小組委員會主席的共和黨議員弗倫奇·希爾和達斯蒂·約翰遜。北卡羅來納州金融服務委員會主席帕特里克·麥克亨利也支持這項立法。
議案“標誌着農業委員會和金融服務委員會努力建立急需的監管框架,以保護消費者和投資者,促進美國在數字資產領域的領導地位,”湯普森在週四的一份聲明中表示。
本週早些時候,他表達了對SEC對Ripple Labs Inc.的案件的最新裁決的希望 —— 在這個裁決中,法官得出結論,該公司的XRP代幣的某些發行受到證券規定的約束,而另一些則不受約束 —— 希望能説服更多民主黨人支持這一努力。
議員們計劃在下週通過各自的委員會推進這項措施。
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該議案的最新版本對6月份的草案進行了幾處修改。例如,它修改了早期關於與SEC或CFTC的臨時註冊的措施。根據週四發佈的議案,只要公司遵守圍繞保護客户資產和披露的要求,它們就不會因註冊或代幣上市而面臨執法行動。然而,監管機構仍保留追究公司欺詐或操縱行為的權利。
此外,該議案還包括一項新規定,要求向SEC註冊的加密公司制定並執行書面政策和程序,以減少與關聯公司的利益衝突。該立法還將指示SEC和CFTC進行一項聯合研究,以“評估是否需要進一步的指導或規則來促進代幣化證券和衍生產品的發展。”監管機構必須考慮這些規則如何影響市場的公平性、公共利益和投資者保護。
迄今為止,這項法案仍然是由共和黨主導的努力。本屆國會需要民主黨的支持,特別是在參議院,才能使其生效。包括金融服務委員會首席民主黨人馬克辛·沃特斯在內的關鍵立法者對這項法案表示了擔憂。與此同時,證監會已多次表示不需要新規定來界定代幣何時屬於其監管範圍。
共和黨人表示,瑞波裁決顯示需要明確性,並希望説服民主黨人加入他們的事業。然而,在下週計劃的委員會投票之前,他們時間非常緊迫。
如果該法案在眾議院通過,那麼接下來就由民主黨主導的參議院決定是否進一步推進。