新澤西州對紐約市擁堵收費計劃提起訴訟 - 彭博社
Chris Dolmetsch, Michelle Kaske
行人在六月穿過曼哈頓中城的街道。攝影師:Michael Nagle/Bloomberg紐約計劃對進入曼哈頓中城的司機收費是一種“厚顏無恥的搶錢行為”,新澤西州的資深美國參議員在花園州起訴以阻止這項擁堵收費提案後表示。
這起訴訟可能會延遲該計劃的第二季度啓動,根據該計劃,使用E-ZPass進入60街以南的城市的司機可能要支付高達23美元的費用。這項收費計劃上個月獲得了聯邦公路管理局(FHWA)的最終批准,後者確定這將不會對環境產生重大影響。
在週五早上在紐瓦克的聯邦法院提起的訴訟中,該州起訴了FHWA和美國交通部,聲稱美國的批准考慮不周,忽視了對該州居民的許多風險。它聲稱FHWA忽視了新收費將改變通勤模式,重定交通,這將不公平地加重未包括在定價計劃中的新澤西州過境點的負擔。
州長菲爾·墨菲攝影師:Ting Shen/Bloomberg“我們將承擔擁堵收費的負擔,而紐約市將獲得好處,這是不公平的,”州長菲爾·墨菲在起訴後的新聞發佈會上説,並補充説,該州領導人將“拼死拼活”確保新澤西人受到公平對待。
‘高速公路搶劫’
但他的強烈信息與隨後在講台上發言的參議員鮑勃·梅嫩德斯相比,顯得低調而樂觀。
提議是“高速公路搶劫”,梅嫩德斯説。“這是反中產階級的,反小企業的,反常識的,對那些把哈德遜這一邊當作家園的社區來説。”
參議員鮑勃·梅嫩德斯攝影師:阿爾·德拉戈/彭博社紐約大都會交通管理局,負責運營城市的地鐵、公交車和通勤鐵路,並正在實施收費計劃,稱新澤西的訴訟“毫無根據”,並相信環境評估將經得起審查。
“與聲稱研究不足的任何説法相反,環境評估實際上涵蓋了每一個可能的交通、空氣質量、社會和經濟影響,並且還審查並回應了超過80,000條評論和提交意見,”大都會交通管理局外部關係主管約翰·麥卡錫在週五的一份聲明中説。
美國國家環境政策法,即NEPA,要求美國機構考慮任何重大聯邦項目的環境影響,包括使用聯邦資金的城市計劃,並進行包括公眾評論在內的評估。
但“這項基礎性的聯邦環境法律中沒有任何條款允許聯邦公路管理局對曼哈頓中央商務區的擁堵收費將對新澤西造成的重大環境影響視而不見,而是以犧牲鄰居的利益來偏袒紐約,”該州在其投訴中表示。
中城交通
美國交通部發言人南希·辛格在一封電子郵件中表示,該機構不會就未決訴訟發表評論。紐約州州長凱西·霍庫爾在週五的新聞發佈會上被問及訴訟時表示,該地區需要擁堵收費以減少曼哈頓中城的交通擁堵,並支持重要的交通基礎設施。
據紐約大都會運輸署稱,約有150萬人在曼哈頓中央商務區工作,其中有14.3萬人開車進入該地區,這還不包括其他非工作原因駕車進入的人。
預計新的通行費將有助於籌集150億美元用於公共交通項目。紐約官員表示,這些收費還可能使該地區的日常交通減少20%。
哮喘和空氣
新澤西州試圖阻止最初的環境評估,這是一個較短的過程,並迫使交通部和聯邦公路管理局要求大都會運輸署進行“全面和適當”的環境影響聲明,這更為徹底。
它聲稱環境評估未考慮新澤西州空氣質量的影響,包括可能導致離喬治·華盛頓大橋不遠的福特李地區PM2.5水平增加,可能超過最新的美國環境保護局標準。這些PM讀數指的是細顆粒物,可能帶來健康風險。
早晨通勤時的新澤西通往紐約市的喬治·華盛頓大橋交通情況。攝影師:羅伯特·巴恩斯/時刻移動/蓋蒂圖片社最終的環境評估“掩蓋了曼哈頓的空氣質量可能會改善,但新澤西的空氣質量將惡化,因為交通和污染物會轉移”,該州聲稱。新澤西表示,對伯根縣空氣質量的影響將導致居民出現一系列健康問題,包括過早死亡、哮喘發作、支氣管炎和急診就診。
開放想法
墨菲表示,他對擁堵收費的想法持開放態度,但目前項目的目標僅僅是為紐約的大都會運輸局籌集資金,以及其價值515億美元的多年資本計劃,該計劃將把第二大道地鐵延伸至哈林,現代化信號併為電動公交車提供資金。
如果墨菲的法律挑戰迫使大都會運輸局推遲計劃,這些基礎設施項目可能會延遲。大都會運輸局預計收費將每年帶來10億美元的收入,計劃通過發行債券籌集150億美元。
反對這類項目的人經常利用這種影響評估來挑戰聯邦法院的提案。反對上世紀70年代的西道計劃的團體 —— 一個涉及商業空間和公園用地的高速公路,計劃在哈德遜河的200英畝填海地上建設 —— 當上訴法院發現審查未考慮其對斑紋鱸魚種羣的潛在影響時,擊敗了該項目。發現,那是一個審查未考慮其對斑紋鱸魚種羣潛在影響的案例。
2008年4月,時任新澤西州州長喬恩·科爾津威脅要提起訴訟,阻止時任紐約市市長邁克爾·布隆伯格提出的對進入曼哈頓最繁忙地區的汽車收費提案,稱這將不公平地對他州的通勤者徵税。當月晚些時候,紐約州議會取消了該計劃,決定不對該提案進行投票。這位前市長是彭博新聞母公司彭博有限合夥公司的創始人和大股東。