美國眾議院委員會通過加密貨幣監管框架法案 - 彭博社

加密貨幣倡導者倡導的立法旨在為新興行業制定更清晰的規則，週三獲得了美國眾議院一個關鍵小組的批准。

這項由共和黨主導的法案在眾議院金融服務委員會以35-15的投票通過，大多數黨派沿着黨派線投票。包括康涅狄克州的吉姆·海姆斯和紐約的裏奇·託雷斯在內的一小部分民主黨人也投票支持該立法，並認為現狀行不通。

北卡羅來納州主席帕特里克·麥克亨利讚揚了這項立法和加密貨幣的潛力。“如果做得正確，這將是一場軟件革命和金融革命，”他説。

通過這一第一步對於聲稱現有規則不明確並試圖阻礙美國證券交易委員會的加密貨幣倡導者來説是一次勝利，後者在多家知名公司倒閉後加大了對該行業的執法力度，包括FTX。

由賓夕法尼亞州共和黨人格倫·湯普森領導的眾議院農業委員會將於週四考慮該法案的自己部分，其中包括為商品期貨交易委員會提供額外1.2億美元資金，後者將在該立法下獲得監督該資產類別的新權力。

共和黨人警告稱，如果沒有明確的監管框架，加密貨幣公司將前往海外。

即使整個眾議院投票支持該法案，它在民主黨主導的參議院面臨着很大的困難，那裏的銀行委員會主席俄亥俄州的謝羅德·布朗一直對加密貨幣行業持懷疑態度。

這項立法將建立加密公司何時必須向證監會或商品期貨交易委員會註冊的規則。它規定了數字資產發行者向證監會證明區塊鏈網絡足夠去中心化的流程，這將允許相關代幣被歸類為商品，並受商品期貨交易委員會監管。該法案還要求這兩個機構進行聯合制定規則，並要求就一些問題進行研究，包括非同質化代幣和去中心化金融，或稱“DeFi”。

此外，該法案還包括一項規定，即數字資產本身並不因為作為投資合同的一部分而被視為證券 — 這似乎符合最近一位聯邦法官在證監會訴訟中對Ripple Labs Inc.的裁決。共和黨人一直希望這一裁決能夠支持他們的立法努力，並向他們的民主黨同事表明需要新的法律。

但這一努力仍然面臨阻力，包括來自證監會主席加里·根斯勒的反對，他表示不需要新規則來定義什麼時候一個代幣處於其監管範圍之內，現有的證券法律已經很清楚 — 加密公司只是拒絕遵守。

眾議院金融服務委員會的幾位民主黨人贊同根斯勒的觀點，並認為該法案將允許加密公司繞過現有證券法律中的保護措施。該委員會的最高民主黨人、加利福尼亞州的麥克辛·沃特斯稱該法案為“大型加密的願望清單”，其他民主黨人，包括加利福尼亞州的加密反對者布拉德·謝爾曼，暗示被起訴的FTX前負責人山姆·班克曼-弗裏德可能會為這樣一項法案喝彩。

“這將是一場災難，”馬薩諸塞州的民主黨人史蒂芬·林奇説，他稱這是他在該小組工作的20年中見過的最糟糕的法案。

但法案發起人阿肯色州的弗倫奇·希爾和麥克亨利表示，立法中的客户保護措施將防止自我交易，包括將資產轉移給關聯公司和與客户對沖。

共和黨人阻止了伊利諾伊州代表比爾·福斯特提出的要求每個數字錢包都有所謂數字“車牌”的提議。錢包所有者的真實身份只能通過法院命令揭示。福斯特認為，這將使政府能夠打擊非法的加密活動，但共和黨人認為這樣的車牌是不必要的，會威脅隱私。

沃特斯和麥克亨利還表示，他們繼續共同努力制定關於穩定幣的單獨立法，沃特斯表示他們“非常接近”達成協議。委員會計劃在星期四審議該立法，但達成協議可能需要更長時間。