馬克龍尋求在中國影響力增長的背景下加強法國在太平洋地區的發言權 - 彭博社
Ania Nussbaum, Rebecca Choong Wilkins
埃馬紐埃爾·馬克龍(Emmanuel Macron)在7月27日的瓦努阿圖傳統歡迎儀式上與伊斯梅爾·卡爾薩考(Ishmael Kalsakau)合影。攝影師:Ludovic Marin/AFP/Getty Images埃馬紐埃爾·馬克龍抨擊了他所稱的鄰國強權主義,試圖在南太平洋訪問中將法國作為一個平衡力量,該地區對中國和美國都具有戰略意義。
法國總統在瓦努阿圖表示:“許多國家的主權,通常是最小和最脆弱的國家,受到新的帝國主義和權力動態的威脅。”他提到非法海上巡邏和掠奪性貸款,沒有明確提及中國。
中國和美國一直試圖在該地區建立影響力,這一地區將有助於在衝突中進入台灣。美國承諾阻止北京通過武力將這個民主國家納入其控制之下。
馬克龍希望巴黎成為一個平衡力量,但他沒有兩個超級大國的外交或軍事實力。因此,他正竭力界定法國的角色以及法國可以為受氣候變化威脅的小島國提供什麼。
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馬克龍本週早些時候在該地區的主要站點是新喀里多尼亞,這是法國戰略的關鍵地區。然後,他將前往巴布亞新幾內亞和斯里蘭卡 — 這對於法國總統來説是第一次 — 週五。與此同時,他的財政部長布魯諾·勒梅爾本週末前往中國,以加強經濟聯繫,與比亞迪汽車公司的代表會面,希望該公司將在法國建廠。
“如果獨立意味着明天你們決定在這裏建立一箇中國基地,或者依賴另一個海軍艦隊,祝你們好運 — 那不是獨立!”馬克龍週三在新喀里多尼亞首府努美阿告訴人羣。此前,一些親獨立領導人拒絕與他會面。瓦努阿圖此前否認了2018年有關中國計劃在該島上建立軍事基地的媒體報道。
離開這個法國在19世紀佔領的羣島後,馬克龍在瓦努阿圖譴責了“一些偉大鄰國的霸權或帝國主義”,這些國家提供聯盟以換取投資。馬克龍表示,法國將很快在薩摩亞羣島開設一所大使館,建立波利尼西亞的第一所大使館,在瓦努阿圖設立發展機構辦事處,並在新喀里多尼亞部署200名士兵並升級防禦裝備。
2021年,澳大利亞取消了與巴黎的一項大型潛艇交易,轉而與美國和英國建立了被稱為“AUKUS”的防務聯盟,這讓馬克龍政府感到震驚。這一冷落有效地制止了法國在該地區的雄心,並加強了一種觀念,即法國在涉及台灣問題時應保持獨立於美國政策。
走鋼絲
馬克龍正在走鋼絲。他試圖在該地區維護法國的利益,那裏有大約150萬法國公民居住,並在新喀里多尼亞、瓦利斯和富圖納以及馬約特等海外領土擁有軍事存在。他還表示歐洲不應在台灣政策或對華政策上成為美國的“附庸”。
馬克龍一再試圖在中國和美國之間走中間道路,警告不要破壞全球秩序。馬克龍辦公室的一名官員表示,法國沒有反華政策,但希望提出一個在該地區備受印度或澳大利亞等地區大國支持的替代模式。
巴黎需要澄清在該地區發生高強度衝突時將如何與盟友合作,塞琳·帕容,法國國際關係研究所的研究員提出。
“在發生入侵事件時,美國必然會率先做出軍事回應。法國和歐洲首先會通過外交和經濟制裁採取行動,”帕容在一次採訪中表示。“然而,法國擁有軍事能力,並且與其亞洲和美國的夥伴具有一定的互操作性,這使得法國有可能在必要時介入該地區。”
法國官員私下表示擔憂中國在該地區日益增長的影響力,過去十年來,中國在印太地區努力增進外交關係的嘗試取得了不同程度的成功。去年外交部長王毅訪問期間,未能與十個太平洋國家達成全面協議。在地區領導人的反對之後,這一提議被擱置了。
法國是歐盟在印太地區存在最為顯著的國家,包括其93%的專屬經濟區,在那裏可以開發海洋資源。據信新喀里多尼亞擁有全球四分之一的鎳儲備,這是電動汽車的關鍵金屬,處於綠色能源轉型的核心。