惠譽下調美國評級,警告政治衝突加劇 - 彭博報道
Jordan Fabian, Erik Wasson, Jennifer Jacobs
華盛頓的敵對政治派別迅速利用Fitch評級將美國政府債務降級為政治鬥爭的新武器 — 部分突顯了該機構剝奪美國最高信用評級的原因。
週三,民主黨和共和黨相互指責這次降級,一羣極右翼保守派承諾在一場即將到來的支出爭論中堅守立場,可能導致聯邦政府在10月1日關閉。
在週二金融市場收盤後宣佈決定後,Fitch提出的擔憂引發了激烈的指責。Fitch在一份聲明中提到,“過去20年來,相對於‘AA’和‘AAA’評級同行,治理能力的侵蝕已經在重複的債務上限對峙和最後一刻的解決方案中顯現出來。”
喬·拜登總統在整個夏天都在推動他的“拜登經濟學”議程,因為美國經濟表現出令人驚訝的強勁,對於Fitch的決定,他私下感到沮喪,並向瞭解此事的人透露了他的煩躁情緒,這些人要求匿名以描述私人對話。
拜登在週一得知這一決定,並在第二天與助手討論了此事。當週二晚間消息傳出時,他離開前往附近的海鮮餐廳和一場奧本海默的電影放映,這部電影講述了原子彈,留下助手來幫助塑造回應。
就業、實際工資和降低通貨膨脹的進展 —— 所有這些都朝着正確的方向發展 —— 通常比華爾街的信用評級更重要。儘管如此,任何指向經濟管理不善的跡象都可能損害拜登在尋求連任時公眾對他的看法。
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週三,總統在德拉華州雷霍博斯海灘附近騎自行車時被問及惠譽的決定時沒有發表評論,他正在那裏與家人度假。
共和黨人將這一決定歸咎於拜登的政策,稱國內項目的支出推動了國債。右翼眾議院自由派系將其描述為在即將到來的政府關門斗爭中要求降低支出水平的另一個理由。
“是時候結束華盛頓對支出的依賴了,我們有機會在撥款過程中開始這一過程,”共和黨議員團體週三説作為回應這次降級。
市場大多對這次降級不以為然,在宣佈後,亞洲期貨市場上,國債收益率最初下跌。週三,債券投資者推高了國債收益率,受到政府債務發行計劃和數據顯示美國公司在7月份增加的就業崗位超出預期的影響。
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拜登的團隊責怪唐納德·特朗普導致了信用評級下調,稱這是對前總統在任期間魯莽行為的反應,包括試圖推翻2020年選舉。政府官員表示,在宣佈之前的討論中,惠譽的工作人員反覆提到了對2021年1月6日對美國國會大廈的襲擊對華盛頓治理能力的影響的擔憂。
美國官員還質疑惠譽決定的時機,這是在決策者們避免債務違約幾個月後,也是自騷亂髮生以來已經過去兩年多的時間。國內生產總值增長、強勁的就業市場和通脹降温導致許多經濟學家收回了對經濟衰退的預測。
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然而,這次降級隱含地表明,惠譽認為特朗普有很大機會在明年的選舉中重新贏得白宮,這將是一個地震般的事件,會加劇黨派分歧。
“惠譽似乎在懲罰清理人員,而那個破壞了房間的傢伙早已離開,”白宮經濟顧問委員會主席賈裏德·伯恩斯坦週三在CNBC上説。
綜合考慮,對評級下調的反應中釋放出的黨派爭吵使得長期財政問題上的大交易——已經是一個痴人説夢的想法——變得更加遙不可及。
“這將加劇已經極化的對話——在國內和在較小程度上在國際上,”安聯集團首席經濟顧問、彭博觀點專欄作家莫哈邁德·埃爾-艾裏安説。
惠譽的降級更多地涉及政治而不是美國經濟的穩健性,彭帝宏觀經濟首席經濟學家伊恩·謝潑德森説。
“這不是説美國將無法償還債務,”他説。“他們要表達的是關於治理問題。這是你可能會拖欠付款的潛在風險。”
Congress對解決聯邦税收水平或糾正社會保障和醫療保險的長期資金不平衡問題表現出了很少的興趣。
儘管惠譽的決定迄今對美國政府的短期借貸成本影響不大,但它可能會加劇對下一個財政年度政府資金水平的爭論。
保守派代表Chip Roy抨擊“沼澤和企業的朋友”導致了降級,並表示他將反對“對債務的橡皮圖章式批准”。
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儘管拜登和眾議院議長凱文·麥卡錫達成協議,將2024財政年度的支出上限設定為1.59萬億美元,比當前財政年度削減120億美元,作為暫停債務上限的協議的一部分,但眾議院和參議院在設定自由支出水平方面採取了相互矛盾的路徑。
受到保守派的壓力,麥卡錫制定了總支出線為1.47萬億美元的支出法案。為了實現這些削減同時安撫温和派,領導層正在使用一系列預算花招來降低支出水平。強硬派保守派表示他們不會支持這種策略,麥卡錫被迫在上週在爭議中撤回了一項農業支出法案。
但在參議院,有跨黨派一致同意利用預算手段將有效支出水平提高到1.68萬億美元,比上限高出890億美元。鑑於來自保守派的壓力,兩院很難彌合分歧。
“我擔心這將加劇政府關門的可能性,並證明惠譽是對的,”負責監督的團體負責聯邦預算的委員會的馬克·戈德温説。