烏克蘭和盟友將在沙特阿拉伯會議上爭取全球南方國家的支持 - 彭博社

Daryna Krasnolutska, Alberto Nardelli

2023-08-05

烏克蘭海軍無人機襲擊一艘油輪。來源：烏克蘭軍方註冊以在收件箱中接收《權力平衡》新聞簡報，並關注彭博政治Twitter和Facebook獲取更多信息。

烏克蘭及其盟友本週末向40多個國家闡述基輔的和平計劃，與此同時，與俄羅斯的戰爭在黑海的關鍵航運路線上升級。

在沙特阿拉伯的談判旨在為烏克蘭的潛在和平談判框架和持久協議建立國際支持 —— 迄今為止，這些前景似乎遙不可及，因為戰爭接近第18個月。

自俄羅斯上個月取消了一項糧食協議以來，衝突已進入新階段，對烏克蘭港口基礎設施發動攻擊，並引發基輔的回應，使商品航線和黑海地區的關鍵樞紐面臨風險。

基輔及其在美國和歐洲的支持下，希望在週六開始的吉達會議上向巴西、南非、中國和印度等主要全球參與者傳遞他們的信息，以對抗俄羅斯的敍事。莫斯科未受邀，並譴責這次聚會是“騙局”。

“世界的鞏固是最重要的任務之一，”烏克蘭總統沃洛迪米爾·澤連斯基在晚間向全國發表講話時説。“世界為恢復公正和平而進行的鞏固越大，莫斯科想要取代國際法規範的炸彈和導彈就會越早結束。”

談判之際，俄羅斯對烏克蘭的戰爭日益威脅通過刻赤海峽和黑海的原材料運輸。大部分俄羅斯的糧食出口和相當一部分石油通過這些航道，而莫斯科試圖進一步削弱烏克蘭出口穀物的能力。

烏克蘭使用海上無人機刺穿了黑海海峽中一艘俄羅斯油輪的船體，並在襲擊之後發出警告，稱包括商品樞紐諾沃羅西斯克、圖阿普斯和塔曼在內的六個俄羅斯港口將被列入“戰爭風險區”，直至另行通知。烏克蘭稱，這艘俄羅斯油輪載有供俄羅斯軍隊使用的燃料，週六受損但仍漂浮在水面上。

此前，黑海的諾沃羅西斯克港口在週五關閉了數小時，此前烏克蘭對俄羅斯海軍艦艇進行了無人機襲擊。俄羅斯外交部表示，對油輪的襲擊不會被置之不理，俄羅斯軍隊在週六下午晚些時候向烏克蘭發射了一連串導彈。

烏克蘭和俄羅斯都是重要的食品出口國，這場戰爭推高了全球市場的價格。傑達的代表討論了戰爭對最脆弱國家的影響，根據法國外交部的一位高級官員。

澤連斯基希望吉達會議為支持他去年發佈的10點“和平方案”的領導人峯會鋪平道路，澤連斯基的外交事務副主任伊戈爾·佐夫克瓦在本週的一次採訪中表示。

“我們無法談論世界乃至我們地區的安全，而不考慮全球領導國家的立場，”佐夫克瓦説。“我們怎麼能在不牽涉全球南方國家的情況下談論烏克蘭的和平呢？”

到目前為止，該草案的關鍵要素在基輔的盟友之外並未引起太多關注，因為要求俄羅斯全面撤軍的要求在莫斯科是不可接受的。因此，預計吉達會議不會立即產生結果，就像6月份哥本哈根的第一輪討論也沒有產生結果一樣。

中國跳過了那一輪，但派遣了特使李輝前往吉達。烏克蘭及其盟友呼籲中國利用其與莫斯科的密切關係推動談判解決方案 —— 一位歐洲消息人士表示，中國在會議中的參與是積極的。

北京在今年早些時候發佈了自己的和平協議原則，但鑑於其公開支持俄羅斯總統普京，這些調解努力並沒有取得太大進展。

儘管如此，中國的參與反映了俄羅斯日益孤立，法國外交部的一位高級官員表示，中國的特使在沙特會議上沒有重複俄羅斯的任何論點。

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沙特阿拉伯願意主持會議，自入侵以來一直與俄羅斯保持密切聯繫，這表明基輔可能正在取得進展，與其最親密的盟友之外的國家接觸。這個國家一直在努力提升其外交地位，希望在烏克蘭和俄羅斯之間進行斡旋。

澤連斯基的十點藍圖要求俄羅斯全面撤軍，釋放所有戰俘和被驅逐者，並採取措施確保糧食和能源安全。一旦戰鬥結束，還將包括對烏克蘭的安全保障，並恢復扎波里日日佔領核電站周圍的安全。

在美國和歐洲的武器和援助支持下，烏克蘭正在推進一場反攻，試圖將俄羅斯軍隊驅逐出其領土。然而，這一努力進展緩慢，莫斯科的部隊設在了地雷陣和防禦線後面。

克里姆林宮仍然堅信自己能夠比基輔及其支持者更持久，普京認為這是一場生死搏鬥。俄羅斯通過上週在聖彼得堡舉行的峯會展示了其在全球南方的持續影響力，吸引了非洲領導人。

美國正在派遣國家安全顧問傑克·沙利文前往吉達，強調其支持基輔的外交努力。

澤連斯基表示，他希望談判能夠在今年秋天舉行一次領導人峯會，以集結對烏克蘭立場的支持，但目前尚不清楚全球南方國家是否準備好這麼快就站隊。在他們做出決定之前，基輔的盟友可能不願支持高級別會議。烏克蘭總統預計將於下個月前往紐約，向聯合國大會陳述他的和平計劃。

澤連斯基的助手喬夫克瓦表示：“我們在吉達希望取得的第一個成果是嘗試確定每個計劃的10個要點的每個人都可以接受的措辭。”他指出，一些國家對烏克蘭呼籲成立戰爭罪法庭持謹慎態度。

對烏克蘭至關重要的是贏得國際支持，即只要俄羅斯佔領其領土，就不可能達成和平協議。這種觀點在美國和歐洲以外並不普遍，許多國家公開表示不排除在停火事件中看到俄羅斯至少保留部分已佔領土地的妥協。