美國和沙特同意以色列正常化的廣泛條款：《華爾街日報》 - 彭博社

美國和沙特阿拉伯繼續努力制定一個框架，旨在沙特承認以色列，以換取美國對利雅得的安全保障 — 儘管拜登政府週三表示還有很長的路要走。

“目前還沒有達成一套談判協議，也沒有達成一項旨在將正常化或其他安全考慮納入法 codify 的框架，”美國國家安全委員會發言人約翰·柯比告訴記者。“但政府承諾繼續對話，繼續努力推動事情向前發展。”

熟悉沙特立場的人士重申了這些評論，表示在談判中並沒有成功的保證。

在《華爾街日報》援引未透露身份的美國官員的報道後，以色列資產上漲，報道稱，華盛頓和利雅得已就協議的大致輪廓達成一致。這些官員警告稱，他們面臨着很大的難度，但他們希望能在一年內就“更細節的問題”達成一致，該報報道説。

華盛頓中東研究所政策副總裁布萊恩·卡圖利斯表示，“在多個節點上出現了一系列活動，但現在認為即使一個框架協議即將到來也為時過早。” 從每個國家的國內政治到伊朗及其代理人造成的地區不穩定，卡圖利斯表示，在2024年美國大選之前，協議不太可能完成。

核心問題

美國和沙特阿拉伯必須就三個核心問題達成一致：王國正在尋求的民用核計劃、安全援助以及關於國防的行政協議 —— 而不是需要美國參議院批准的相互防禦條約，根據卡內基國際和平基金會高級研究員亞倫·大衞·米勒的説法。

“我們正在處理這個小安排中最棘手的兩個夥伴，”米勒説道，他提到總統喬·拜登和沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼之間存在“很多敵意”，以及拜登和以色列總理本雅明·內塔尼亞胡之間的“緊張”關係。

以色列國家安全顧問扎奇·哈內格比周一告訴記者，“我們正在等待美國人就沙特正常化問題提供完整計劃。”

“我們希望在年底之前看到一個適當的計劃或提議，”他説。

內塔尼亞胡週日告訴彭博社，即使他們不正式承認彼此，他的國家和沙特阿拉伯將加深經濟和商業關係。

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儘管如此，內塔尼亞胡表示，一項協議將對投資者產生“巨大的經濟後果”。“如果他們不得不打賭，現在我會打賭。但我不能保證。”

謝克爾走強，特拉維夫股市在《華爾街日報》的報道上漲。一項潛在的協議可能會在政府計劃改革司法引發大規模抗議和金融市場拋售的時候提振投資者對該國的信心。

貨幣在週三上漲了1%至3.68美元，然後回落。基準股指上漲了1.4%。

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拜登希望沙特承認以色列，上個月派國家安全顧問傑克·沙利文前往沙特王國，部分原因是討論這個問題。

最近幾個月裏，利雅得對以色列與巴勒斯坦關係惡化表示失望 —— 以最近對約旦河西岸難民營的襲擊和內塔尼亞胡聯盟中一些極右翼成員的煽動性言論為代表。

分析人士預計華盛頓將代表巴勒斯坦尋求以色列的讓步，但認為這些讓步可能僅限於保證雙方解決方案的大門仍然敞開，而拜登政府仍然致力於這一目標。

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沙特私下要求美國提供堅定的國防保證，獲得頂尖美國武器的使用權，並要求白宮允許其國內濃縮鈾，作為建設核電廠計劃的一部分。

規範化對以色列來説將是一項重大勝利。自2020年以來，以色列已與阿聯酋、巴林、摩洛哥和蘇丹簽署了歷史性的外交協議，沙特阿拉伯是中東地區最大的經濟體，政府投資數萬億美元以實現從石油的多元化。此外，沙特阿拉伯還是伊斯蘭教兩大聖地麥加和麥地那的守護者。