中國誓言在衞生保健打擊行動中展開全面反腐運動 - 彭博社

中國最高衞生監管機構表示，針對該領域的反腐敗運動將清除從藥企和製造商到醫院和國家醫療保險基金的不當行為，突顯了這場被譽為有史以來最嚴厲的打擊行動的全面性。

官方新華社週二發佈的一篇採訪揭示了國家衞生健康委員會一位未透露姓名官員提供的更多關於這場廣泛反腐行動範圍的信息，該行動於7月底啓動。

據報道，該反腐行動不僅針對濫用職權和腐敗的官員，還瞄準藥企和醫療器械製造商的非法銷售活動、醫生受賄以及濫用覆蓋95%以上中國人口的國家醫療保險基金。該未透露姓名的官員表示，此類行為阻礙了醫療改革，抑制了發展，損害了公共利益。

自7月底中國中央紀律檢查委員會與國家衞生健康委員會、公安部等機構合作的消息傳出以來，新聞頭條充斥着有關醫院首席被帶走以及藥企和醫療器械公司向醫生和醫護人員行賄的報道。關於突擊檢查和中國及外國製藥公司高管被帶走的傳言也在網上流傳。

懸而未決的問題

然而，關於調查的細節以及龐大醫療保健部門其他部分的處罰將如何進行，目前幾乎沒有詳細信息。這種不確定性在藥企和醫療器械製造商之間尤為嚴重，這些企業無論是外資還是國內企業，都在激烈競爭，希望在全球第二大市場的醫院銷售他們的產品，僅製藥業年銷售額就達到1660億美元。

週三，與週二的暴跌相比，與醫療保健相關的股票出現了回升。在早盤交易中，CSI醫療保健子指數上漲了多達1.1%，逆市而行，其中以中國領先的疫苗公司康泰生物和製藥公司江蘇恆瑞醫藥為主要贏家。

自反腐運動啓動以來的三週內，近30名醫院院長、黨委書記和衞生官員被捲入其中。自今年年初以來，捲入更廣泛中央紀委調查的醫療保健專業人士和官員數量已超過170人，數據顯示，由總部位於北京的醫療保健諮詢和媒體公司賽百藍編制。

大多數來自中國下層城市的醫院和政府機構，表明打擊行動遠未結束。

中國的醫療保健部門是最新受到北京指責的領域，此前，北京曾對科技行業、教育、金融服務和國家軍隊進行了嚴厲的監管和反腐行動。

薪酬低

幾十年來，公立醫院的微薄薪酬促使醫生接受來自藥品和醫療器械製造商的回扣，這些製造商試圖通過增加處方率來提高銷售額。

多年來，這種你給我，我給你的措施變得更加隱蔽，最常見的形式是通過向醫生支付在會議和研討會上發言的報酬。雖然醫學會議是醫生了解最新治療方法的標準方式，但當地媒體指責一些會議變成了賄賂的幌子。

這種腐敗被指責導致藥品成本居高不下。近年來，北京頻繁舉行招標活動，讓製藥企業競爭，以獲得公立醫院常用藥品的最低價格。它還進行年度價格談判，要求公司降低最新療法的成本，以剔除中間商，終結回扣，並降低醫療成本。

政策風險一直是醫療保健投資的關鍵因素，深圳森瑞投資有限公司的基金經理林村表示。

“隨着中國人口老齡化，國家醫保基金的醫療負擔逐年加重，決策者有必要削減過多的成本，”林説。

西方製藥公司過去也曾惹惱中國監管機構。2014年，葛蘭素史克公司被罰款近5億美元，並對其在中國的外籍高管判處緩刑監禁，因為賄賂醫生。

新華社報道稱，反腐運動的加劇使得製藥行業學術會議的組織者感到恐慌，最近幾周已有大量會議被暫停或推遲。對新華社提問的回應中，國家衞生健康委員會官員表示鼓勵正常的醫學會議，但對那些掩蓋非法活動的會議將進行打擊。