英國鋼鐵行業面臨來自脱歐後歐盟氣候徵税的打擊 - 彭博社
John Ainger
英國對歐盟的鋼鐵出口可能面臨氣候附加費,因為政府降低了公司排放二氧化碳的成本,可能在脱歐後與歐盟建立另一個貿易壁壘。
根據歐盟的碳邊境調整機制(CBAM),將對從被認為碳市場較弱的國家進口的鋼鐵和水泥等排放密集型商品徵收費用。這可能包括英國,其自身的污染權利在政府改革排放交易系統後本月初跌至歷史新低。
儘管這種徵税可能相對較小,但對英國來説仍然是一個痛苦的前景,因為之前曾吹噓脱歐將帶來的貿易利益。CBAM旨在阻止公司轉移到氣候政策較松的地方,同時也給進口商帶來了一系列繁瑣的程序,如果英國仍是歐盟成員國,則這些程序是不需要的。
“如果英國鋼鐵的主要出口市場是歐盟,政府可能會犯一個非常大的錯誤,”總部位於布魯塞爾的律師事務所Covington & Burling的Candido Garcia Molyneux説。
2022年,英國向歐盟出口的鋼鐵約為56億英鎊(72億美元),佔其金屬總出口量的四分之三。
BloombergNEF估計,一旦CBAM完全實施,歐盟的碳關税將上升到約1.66億歐元(1.81億美元)/年,基於英國碳價格比歐盟低約20%。目前幾乎低35%,英國基準排放期貨價格約為49英鎊/噸。花旗集團本月早些時候表示,許可證最終可能下降至22英鎊。
英國碳排放急劇下降,與年初與歐盟許可證持平,這是因為政府決定從2024年到2027年釋放約5400萬個碳配額 —— 有效地降低了工業排放的懲罰性。
英國堅持提出的市場改革支持其淨零排放目標。儘管未來幾年將會增加更多的配額以減輕工業的氣候負擔,但這一措施將使2030年之前的可用權利總量減少約30%。
“我們希望確保平穩過渡到淨零排放上限,讓市場和參與者有時間去適應,”英國能源安全和淨零排放部發言人在電子郵件中表示。
歐盟計劃在2026年至2034年逐步引入CBAM,但進口商將從今年10月開始報告有關數量和排放的信息。直到最近,英國不必擔心,因為其排放市場基本上與歐盟的保持一致,這意味着很大一部分費用將被免除。
歐盟的一位發言人在回答問題時表示,英國“不被豁免CBAM”,“其碳市場不屬於歐盟排放交易體系,也沒有關聯。”
彭博QuickTake圖表。來源:歐洲委員會CBAM仍然讓鋼鐵行業擔憂。進口英國鋼鐵的進口商將不論費用是否免除都必須證明他們遵守該機制。
“如果存在財務障礙和行政障礙,那將令我們擔憂,”説道遊説團體英國鋼鐵的能源和氣候變化政策經理弗蘭克·阿斯科夫。碳價格下跌“只是目前正在發生的事情,我們不知道碳市場三年後會處於何種狀態。”