吉娜·雷蒙多在北京之行中表示,穩定的美中關係很重要 - 彭博社
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美國商務部長吉娜·雷蒙多在北京表示,貿易和透明度可以成為世界兩大經濟體之間更好關係的基礎。
作為美國限制北京的經濟工具的關鍵設計者之一,包括限制其獲取先進技術的努力,雷蒙多本週訪問中國是拜登政府努力緩解緊張局勢同時堅定維護其認為的國家安全利益的關鍵考驗。
“計劃和希望是,商業關係如果做得好,可以穩定政治關係,”她週一在一次展示美國健康和美容企業的活動上説。
觀看:美國商務部長吉娜·雷蒙多強調了世界最大經濟體之間穩定經濟關係的重要性,她在訪問北京期間表示。詹姆斯·梅格報道。
她補充説,大部分美中貿易與國家安全無關,可以同時促進和保護美國出口和安全。
她的評論是在美國宣佈設立一個由兩國官員和企業組成的商業問題工作組之前的不久 — “旨在就貿易和投資問題尋求解決方案,並推進美國在中國的商業利益” — 以及一個用於交換關於美國出口管制信息的機制。討論出口管制的工作組將於週二在北京舉行首次會議。
雷蒙多的訊息加強了拜登政府在強調出口管制和投資限制的狹窄範圍方面發生的調性轉變,中國政府已經譴責這種做法是一種新的遏制策略。
‘戰略資產’
距離國家安全顧問傑克·沙利文稱出口管制為“一種新的戰略資產”並表示重要的是在先進邏輯和存儲芯片等基礎技術領域保持“儘可能大的領先優勢”已經將近一年了。
然而,週一,雷蒙多告訴她的中國對手王文濤,美國沒有意圖阻礙中國的經濟進步。她還表示同意定期交流,並至少每年與該部長會面一次。
吉娜·雷蒙多在8月28日與王文濤在北京會面時發表講話。攝影師:安迪·王/泳池/法新社/蓋蒂圖片社“我們之間擁有穩定的經濟關係非常重要,這對我們兩國都有利,事實上也是世界對我們的期望,” 雷蒙多説。“這是一種複雜的關係,是一種具有挑戰性的關係。當然,在某些問題上我們會有分歧,但我相信如果我們直率、開放和務實,我們可以取得進展。”
雷蒙多表示,雖然美國不會在國家安全問題上讓步,但兩國之間的大部分貿易不應受影響,而且有許多合作領域。
在同一次會議上,王文表示中國願意與美國合作,促進貿易,併為美國和中國企業“營造更有利的政策環境”。
‘絕望’首席執行官
萊蒙多和王在週一會面超過四個小時,她在北京的一個晚間活動上告訴美國工業代表團。她表示,在此之前,她會見了近150名美國商界領袖,他們向她傳達了一個強烈信息:“我們需要更多的溝通渠道 — 一些首席執行官對我説他們渴望更多溝通。”
她表示,新的商業問題工作組是對美國工業提出的擔憂的直接回應。根據商務部的説法,該工作組將有來自中國和美國的官方和私營部門代表,美國將於2024年初主持首次會議。
商務部在聲明中表示,在出口管制方面,雙方建立了一個“信息交流”機制,以“減少對美國國家安全政策的誤解”。在她出訪之前,萊蒙多曾因考慮讓中國人蔘與美國出口管制制度而受到國會共和黨人的批評。她一再表示,美國的目標是解釋其行動。
“美國致力於公開透明我們的出口執法控制策略,”她説。“我想明確。在國家安全事務上,我們不會妥協或談判 — 完畢。”
萊蒙多和王在北京來源:彭博社中國商務部在另一份聲明中表示,王與萊蒙多進行了“理性、坦誠和建設性”的溝通,雙方同意每年至少見面一次,除了新成立的工作組內的副部級會議。
部長表示,王還就美國關税、半導體政策、雙向投資限制以及對中國公司的制裁等問題向蕾蒙多提出了關切。
蕾蒙多於週日抵達北京,成為過去三個月內第四位訪問這個世界第二大經濟體的美國高級官員。她的訪問被視為可能有更好機會改善關係,因為商務部的任務是促進美國在國外的貿易以及打擊美國認為不公平或危及國家安全的做法。
美國訪問
儘管今年來美國重要官員多次訪華,但沒有高級中國官員訪問美國。“這給蕾蒙多國務卿在她的訪問中能夠取得什麼成就帶來了很大壓力,” 外交關係委員會中國研究員劉宗元在彭博電視台的採訪中表示。
劉表示:“雙方的激勵和優先事項是不同的。中國可能非常希望進一步放寬出口管制並讓關税到期,但這些事情都不能由蕾蒙多國務卿決定。”
儘管關係中存在種種衝突,中國仍然是美國最大的貿易伙伴之一。2022年,美中貨物貿易額達到創紀錄的6906億美元。不過,美國今年從中國的進口有所下降,因為它從墨西哥和加拿大購買更多商品。
美中商品貿易在2022年創下紀錄
商品貿易總額飆升,出口達到歷史最高水平
來源:美國商務部
注:數據未經通貨膨脹調整
雷蒙多的訪問也可能有助於波音公司自2019年以來首次恢復向中國運送其737 Max客機。這款噴氣式飛機是該飛機製造商重建因Covid和其Max飛機全球停飛而受到重創的財務狀況的主要來源。競爭對手空中客車公司在中國乃至全球已經建立了領先地位,而波音的主力客機一直被排除在其最大的海外市場之外。