烏克蘭戰爭考驗奧地利作為通往東方的門户的地位 - 彭博社
Jonathan Tirone, Marton Eder
一名工人站在烏克蘭頓涅茨克地區斯維亞託吉爾斯克的一座被摧毀的橋樑上,日期為6月22日。攝影師:Genya Savilov/AFP/Getty ImagesWaagner-Biro Bridge Systems製造模塊化鋼製過河和跨谷的立交橋,適用於衝突地區。隨着烏克蘭尋求幫助恢復基礎設施,這些設備看起來可能非常合適。
儘管俄羅斯的戰爭沒有任何減弱的跡象,烏克蘭的盟友們已經在考慮如何重建,奧地利希望成為這一努力的前沿。這家總部位於維也納的公司,然而,尚未交付一座橋樑,首席執行官理查德·克什鮑默表示他不指望今年會有所改變。
奧地利受益於成為通往東方的門户,但像Waagner-Biro這樣的公司現在受到數十年與俄羅斯密切聯繫以及政治領導層在促進商業利益和國家軍事中立之間的夾縫困境的阻礙。
Waagner-Biro Bridge Systems在德國基希海姆建造的臨時U型人行橋。來源:Waagner-Biro Bridge Systems克什鮑默表示,烏克蘭希望以其軍事犧牲換取施捨,但需要有人為此買單。“我們希望不僅僅是奧地利,還有歐洲或世界銀行會提供資金,”他説。
在東歐共產主義的垮台中,奧地利公司是最大的贏家之一,每年從橫跨俄羅斯到巴爾幹半島的子公司網絡中獲得數十億歐元的利潤。與哈布斯堡帝國時期的聯繫使奧地利人成為那些希望擺脱社會主義過去的經濟體中最早的投資者之一。
但在最新的衝突中,靠近和歷史並不足夠,奧地利似乎無法像以前那樣利用其地理位置,因為歐盟和其他捐助國為烏克蘭提供了數十億歐元。
奧地利利用其作為通往東歐的門户的地位
在冷戰結束後,該國的銀行、保險公司和建築商是最早進入該地區的。
政界人士更為樂觀。Waagner-Biro是奧地利代表團的一部分,與建築巨頭Strabag等公司一起參加了六月份在倫敦舉行的烏克蘭復甦大會。代表奧地利出席會議的外交部長亞歷山大·沙倫貝格表示,龐大的商業存在是“希望的政治信號”。
在冷戰結束後,奧地利的銀行、保險公司和建築商是最早進入東歐的,大舉投資於前蘇聯國家和衞星國,包括烏克蘭,並確立了自己作為主導市場參與者的地位。奧地利的首都維也納比瑞士西部更靠近烏克蘭邊界。
“奧地利以其緊密聯繫而聞名,”維也納智庫Agenda Austria的研究人員在回答問題時寫道。奧地利的“公司具有戰略優勢”,“應該從烏克蘭的重建中獲益”,無論何時重建發生。
然而,他們將與法國、德國和英國等直接參與武裝烏克蘭的國家的公司競爭,自俄羅斯去年二月入侵以來。
政治光譜各方官員表示,奧地利不能合法提供烏克蘭需要抵禦入侵的火炮和槍支。官員們辯稱,該國正在以其他方式提供幫助。它接納了近10萬名烏克蘭難民,而外交部表示已經花費了超過1.5億歐元(1.63億美元)的直接支持。
Karoline Edtstadler攝影師:John Thys/AFP/Getty Images“我們有責任在短期內幫助烏克蘭重建,特別是基礎設施和住房,”奧地利歐盟和憲法部長Karoline Edtstadler在8月29日的一次會議上説。“這已經開始了,我們需要繼續下去。”
但該國仍然因未能切斷與俄羅斯的經濟聯繫而受到批評。例如,奧地利的奧地利興業銀行國際股份公司在俄羅斯和烏克蘭都經營着最大的外資銀行。由於資本管制,它在莫斯科積累了超過30億歐元的利潤,這些利潤是在18個月內交易盧布並被扣留的。
銀行的管理層一直在逐漸減少其在俄羅斯的業務,同時在拖延對出售或剝離該部門的選擇進行審查。奧地利奧地利 Raiffeisen 銀行首席執行官 Johann Strobl 本週表示,他致力於擺脱俄羅斯部門,並將延遲歸咎於監管機構和制裁的法律複雜性。“這不是藉口,這是現實,”他在同一場由 Edtstadler 參加的會議上説。
然後是能源供應的棘手問題。奧地利也一直在努力削減對俄羅斯天然氣進口的依賴。OMV AG 仍在購買俄羅斯天然氣,因為它被鎖定在一項合同中,該合同將持續到 2040 年。它通過穿越烏克蘭的管道滿足了奧地利一半以上的天然氣需求。
智利 Waagner-Biro Bridge Systems 公司建造的一座橋。來源:Waagner-Biro Bridge Systems這讓維也納政府陷入尷尬的平衡行為。對於能源部長 Leonore Gewessler 來説,這個困境融入了圍繞奧地利能源供應展開的更廣泛討論。綠黨政治家 Gewessler 今年早些時候被派往基輔簽署協議,烏克蘭表示這將推動兩國之間的能源合作的悠久歷史。
“目前正在進行許多對話,”Gewessler説道,他也是研究奧地利安全戰略以整合能源供應的特別委員會的一部分。“歐洲傳統戰爭的迴歸需要我們從更廣泛的角度重新思考我們的安全政策。”
這為歐洲最大的天然氣儲存運營商之一RAG Austria AG打開了大門。該公司支持所謂的H2EU+Store項目,旨在建立一個氫供應鏈,將烏克蘭的可再生能源與向歐盟工業提供清潔燃料的管道連接起來。“烏克蘭將在未來發揮基礎性作用,”該公司在回答問題時表示。
RAG和Waagner-Biro等專門生產小眾工業產品的公司構成了奧地利經濟的支柱。但其他公司仍然更加謹慎。
Strabag,其股東包括受制裁的俄羅斯寡頭奧列格·德里帕斯卡,正在等待安全狀況改善後才有可能重返烏克蘭。奧地利國有水電巨頭和最有價值的奧地利公司Verbund AG表示,雖然“烏克蘭在可再生能源和氫方面顯示出潛力”,但需要“和平以及穩定的監管和政治條件。”
對於Waagner-Biro來説,也是在等待。其2x3米的鋼建築模塊可以在幾天內連接在一起,以替換被俄羅斯軍隊摧毀的橋樑。該公司甚至在烏克蘭西部的一個工地開始了一些生產。
“需求非常巨大,”Kerschbaumer説道。“對於所有競爭對手來説都足夠大。未來幾十年將會有大量的工作。”