法國和德國在歐洲工業之冠之爭中發生衝突 - 彭博社

法國布熱核電站位於法國布熱。來源：彭博社法國發出最後通牒，德國在一場日益激烈的對峙中做出了回應，這場對峙徹底暴露了該地區能源危機和歐盟綠色轉型相結合所帶來的混亂。

儘管爭端圍繞着核能在歐盟未來能源結構中的角色，但最終關乎歐洲工業中心的位置。儘管價格已從去年創下的歷史高點有所緩解，但法國和德國的立場卻變得更加堅定，因為他們試圖避免在歐盟尋求碳中和的過程中被拋在後面。

“巴黎和柏林的政府都在尋找如何以最低成本提供電力，”布魯塞爾CEPS智庫的高級研究員克里斯蒂安·埃根霍夫説道。“這幾乎是政治生存的問題。”

受到法國五年前所謂的黃馬甲抗議的影響，能源價格仍然是法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍政府的一個爆炸性話題。德國總理奧拉夫·肖爾茨領導的聯合政府在今年春季進行了一場混亂的改革，旨在將家庭供暖從化石燃料轉移開來，此舉導致其支持率下降。兩國的反對黨都在利用這個問題。

“黃馬甲”抗議者在巴黎，2019年。攝影師：Abdulmonam Eassa/AFP通過蓋蒂圖片社歐盟無法承受其工業核心內部的長期衝突。美國總統喬·拜登的通脹削減法案引發了對美國吸引投資的擔憂，而最近對中國補貼電動汽車製造商的調查反映出對亞洲超級大國競爭威脅日益增長的焦慮。

在能源價格問題上的爭執只是兩國之間緊張關係的一個方面。法國和德國今年在綠色協議的核心要素上發生了衝突。首先，德國因為所謂的e燃料的豁免而阻撓了從2035年起有效禁止新的內燃機車輛的規定。然後，法國在可再生能源法案中推動類似核能的豁免。

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現在，法國正在尋求在重新制定的歐盟電力市場規則中獲得優勢，以幫助延長其老化和負債累累的反應堆羣。其計劃將有效允許政府確保對國有控股的法國電力公司（Electricite de France SA）提供更多穩定性，並利用新的融資來源延長反應堆的壽命。

法國公用事業公司急需資金。EDF表示，為了延長自上世紀80年代和90年代的56座反應堆的運營、建造新反應堆、增加風電和太陽能容量以及升級電網，可能每年需要投資250億歐元（270億美元）。問題在於這家能源巨頭揹負着650億歐元的債務。

德國重工業能源價格飆升

年用電量達到150,000兆瓦時或以上的公司的電力供應成本

來源：歐洲統計局

在俄羅斯去年天然氣供應崩潰後，德國急於重建自己的能源系統，並在今年早些時候完成了關閉核反應堆的十年之旅，柏林正在阻止這一倡議。歐洲最大的經濟體擔心，如果巴黎提出的法規允許法國電力公司以不經濟的成本出售電力，法國將有可能以低於德國能源價格的價格競爭。

“分歧點在於法國的能源基礎設施是國有的，”德國經濟部長羅伯特·哈貝克在羅斯托克的一次活動中説。他是在回應法國同行布魯諾·勒梅爾在早些時候的一次公開露面中表示核能是法國的“底線”。

德國擔心，如果無法可靠地獲得負擔得起的電力，能源密集型企業將在其他地方投資，“我們將失去這個工業基地，”哈貝克説。“我的觀點不是法國有核電站；我的觀點是核電站的運營商可以以低於市場價值的價格提供便宜的價格。”

奧拉夫·肖爾茨與經濟部長羅伯特·哈貝克和財政部長克里斯蒂安·林德納參觀新的Uniper SE威廉港液化天然氣終端。攝影師：利薩·約翰森/彭博社確實有理由擔憂。隨着德國的能源成本仍然較高，而且隨着該國退出煤炭，其供應安全性受到質疑，法國在過去兩年吸引了幾乎比德國多近50%的外國直接投資項目。

德國能源轉型的信心——涉及到風險擴張到氫——在該國企業中急劇下降。根據德國工商會的一項調查，幾乎三分之一的製造商正在考慮將生產轉移到國外或正在進行這樣的過程。法國準備好去吸引他們。

德國最大的鋁製造商Trimet在去年的能源危機期間不得不削減生產。但是，去年6月，法國東南部聖讓德莫里安的Trimet鋁廠的命運發生了變化，因為法國電力公司EDF向Trimet的法國業務提供了一份新的為期10年的供應合同，價格低於當前市場價格。法國廉價的核能電力使Trimet能夠推進其“綠色轉型”，首席執行官菲利普·施呂特説。

法國是歐洲外國投資的首選地點

各國外國直接投資項目數量

來源：安永

“工業競爭力是德國和法國之間討論的重要元素，”歐洲電力行業協會Eurelectric秘書長克里斯蒂安·魯比説。“德國面臨的問題是法國可以從核能中獲得多年的廉價電力。”

為了應對，哈貝克提議暫時補貼工業電力價格，但難以獲得廣泛支持。根據柏林德國經濟研究所的能源專家克勞迪婭·肯夫特的説法，這一計劃可能繼續支持效率低下的生產商，並減緩急需的向清潔能源轉型的過程。

“德國對工業電力價格補貼的野心和法國一樣是錯誤的，”她説。“德國和法國應該同意迅速大規模擴大可再生能源。”

巴黎的壓力正在增加，因為一項國內法律規定，EDF必須以大幅折扣的價格出售大量電力，該法律將於2025年底到期。

一位法國高級政府顧問認為，在即將提出的新法規下，法國未來的電力成本將接近德國的水平，兩國可能會就工業電力價格目標達成類似協議。

但是，這兩個國家在能源辯論中處於對立極端，幾乎不可能彌合分歧。德國在短暫延長期限以幫助應對能源危機後關閉了剩餘的反應堆，而法國約三分之二的電力產出依賴核能。但該系統急需升級，一系列停機事件——去年導致法國電力價格達到創紀錄水平——凸顯了緊迫性。

隨着法國和德國繼續爭吵，達成協議的時間變得緊迫。如果這場爭執在今年年底之前沒有解決，明年歐洲議會選舉可能會使進展停滯數月。與此同時，其他工業大國並未停滯不前。

“這兩個國家之間的爭端對歐洲不利，”德國EY諮詢公司負責人亨裏克·阿勒斯説。該集團“應該在與中國和美國的競爭方面更加團結。”