拜登準備採取措施支持古巴小企業主 - 彭博社

哈瓦那的一家餐廳在“伊恩”颶風在2022年9月使古巴大部分地區停電後，將桌子擺到外面為顧客提供服務。攝影師：Natalia Favre/Bloomberg喬·拜登總統的政府計劃放寬對古巴的限制，以允許更多美國對小型企業提供財務支持，這是為了幫助在該島破碎的經濟中掙扎求存的私營企業邁出有限的一步。

據一位知情人士透露，美國將公佈旨在支持古巴企業界的監管變革，時間可能在本週內，該知情人士要求在公佈之前不透露姓名。

主張與古巴接觸的人士預計，包括國務院在內的機構將很快採取有限措施。這些措施可能會在古巴總統邁格爾·迪亞斯-卡內爾訪問紐約參加週二開始的聯合國大會期間宣佈。

這些舉措——可能會讓古巴企業家獲得進入美國銀行系統的機會——“希望能讓Mipymes的生活更輕鬆，”邁阿密律師Pedro Freyre説，他使用了西班牙語縮寫，代表微型、小型和中型企業。

美國國務院一名官員表示，拜登政府認為企業家是古巴發展經濟、遏制島上移民外流的最佳希望。該官員在背景下表示，美國政策旨在支持古巴人民，同時限制任何利益流向政權和軍方。

最大壓力

儘管古巴政府一直希望拜登會迅速扭轉特朗普實施的“最大壓力”政策，但目前沒有跡象表明更激進的改變即將發生。美國民主黨人對於採取可能疏遠佛羅里達州古巴裔美國選民的任何舉動持謹慎態度，佛羅里達州是一個關鍵的搖擺州，在2024年大選前。

古巴副外長上週在華盛頓會見了拜登政府官員，這是在迪亞斯·卡內爾訪問紐約之前進行的。

根據民主黨人弗雷耶的説法，幫助企業家是“一項得到兩黨支持的事情，因為共和黨當然支持任何能促進古巴私營行業和私營企業發展的事情”，弗雷耶曾在奧巴馬總統試圖與古巴進行的政策討論中積極參與。

支持與古巴接觸的古巴研究組織執行董事裏卡多·埃雷羅也認為，一系列政策調整措施——包括更清晰地規定允許的貸款水平——即將出台。

這些措施將“詳細説明古巴企業家如何在美國開設銀行賬户，然後從古巴內部訪問這些銀行賬户，”他週日晚間通過電話表示。“這本身就改變了遊戲規則。”

古巴正經歷自三十年前蘇聯解體以來最嚴重的經濟危機，出現了停電、物資短缺和猖獗的通貨膨脹。特朗普加強的制裁和新冠疫情導致的旅遊業蕭條加劇了經濟衰退。

大規模移民

去年，最新一波人羣逃離這個國家的人數超過了1980年馬里爾船運和1994年巴爾塞羅危機的總和。

迪亞斯-卡內爾政府希望美國將其從支持恐怖主義國家名單中移除。但該政權在2021年對抗議者的鎮壓，以及指責 — 哈瓦那否認 — 它幫助古巴人前往烏克蘭為俄羅斯作戰，使古巴在華盛頓缺乏籌碼和朋友。

這就是為什麼，根據一位共和黨古巴政策老將的説法，即將發生的行動範圍將受到限制。

喬治·W·布什政府的拉丁美洲事務工作人員何塞·卡德納斯表示：“拜登的團隊‘沒有表現出重新參與奧巴馬政府那樣的熱情’。他們認為這樣的舉措在政治上幾乎沒有好處。”