Sunak將擴大氣候援助定義以更便宜地實現目標 - 彭博社

英國計劃擴大其對氣候援助的定義，以實現國際支出承諾，而無需增加資金，據知情人士透露。

這一決定增加了英國首相里什·蘇納克本週的政治賭注，通過改變政府的綠色議程目標，將給國際夥伴進一步質疑英國在氣候問題上的領導地位。

蘇納克政府希望將更多海外發展項目歸類為氣候援助，以避免英國不得不花更多錢才能在2026年前達到116億英鎊（143億美元）的氣候融資目標，知情人士稱。彭博社7月看到的一份內部政府備忘錄顯示，官員們對實現目標表示懷疑。

美國氣候特使約翰·克里加大了對英國和其他國家的壓力，以確保它們按照聯合國氣候峯會設定的每年1000億美元的全球氣候融資目標。發達國家提供資金支持發展中國家應對氣候變化及其影響。

克里與英國和其他國家代表討論了他們在本月初在新德里舉行的G20峯會以及5月在柏林舉行的彼得斯堡氣候對話會議的氣候融資承諾進展，據知情人士透露。

英國政府發言人表示，英國“致力於在國際氣候融資上花費116億英鎊，我們已經兑現了這一承諾。”他們指出蘇納克本月早些時候向綠色氣候基金承諾20億美元。

蘇納克面臨綠色反彈，備忘錄揭示英國資金疑慮

根據外交、能源和環境官員起草的文件，英國正“低於內部目標軌跡”，彭博社在七月份報道。官員們寫道，實現氣候融資承諾將是一個“巨大挑戰”，這將需要政府削減其他人道主義援助承諾。

蘇納克通過將更廣泛的發展項目標記為氣候融資來實現承諾，冒着進一步批評他削弱氣候政策計劃的風險。本週，他軟化了一些關鍵的綠色政策，包括將禁止銷售新汽油車的禁令推遲五年，他稱之為應對氣候變化的“更為相稱”的方法。

他堅稱英國仍致力於在2050年實現淨零排放。據知情人士稱，政府可能會辯稱，對氣候援助定義的變更將使他們與其他發達國家保持一致，這些國家對何為氣候支出有更廣泛的標準。英國在2022年在海外援助上總共花費了128億英鎊。

通脹危機正在侵蝕歐洲的氣候共識

儘管如此，英國在不到兩年前主辦了有關氣候變化的年度聯合國談判會議，並且比任何其他主要工業化經濟體更快地減少了排放，一直被視為氣候問題的國際領導者。這種看法可能不會持續。前美國副總統阿爾·戈爾，一個激進氣候行動的主要倡導者，迅速批評蘇納克的轉變，稱其為“令人震驚和令人失望”。

Sunak 押注選民更關注成本而非氣候

氣候談判代表們正準備迎接即將在未來幾個月報告的對2021年1000億美元承諾的貢獻的乏善可陳的數字，這是在新冠疫情期間。儘管預計貢獻在2022年有了顯著增長，發達國家希望在2023年實現承諾，但滯後的數據對這一軌跡產生了懷疑。

這可能會在今年晚些時候迪拜舉行的全球氣候會談中引發更多對脆弱發展中國家的懷疑和不信任。

“我們越久不報告，你聽到的藉口越多，我就越覺得人們開始懷疑了，”自然資源保護委員會國際氣候融資高級倡導者喬·斯韋茨説道。“人們仍然會提出問題，説‘相信我們，那裏有’是行不通的。”