耶倫表示支持對凍結的俄羅斯資產徵收意外税 - 彭博社

珍妮特·耶倫

攝影師：彭冠/Bloomberg美國財政部長珍妮特·耶倫聲援歐盟計劃對凍結的俄羅斯主權資產產生的利潤徵收意外税，稱這是一種“明智”的方式來幫助資助烏克蘭的重建。

“這似乎是一個合理的提議，”耶倫在週三在紐約接受彭博記者和編輯採訪時表示，並補充説美國正在與歐盟討論這個想法。“這與沒收資產是兩回事。”

拜登政府面臨壓力要直接沒收這些資金，耶倫表示這在當前法律下是非法的。歐盟的法律服務部門得出了類似的結論，這導致了對在凍結資金上賺取的利潤徵税的替代想法。

為了為烏克蘭的利益開闢從俄羅斯資金中獲取利潤的途徑可能有助於增加對基輔持續援助的支持，因為戰爭拖延。拜登政府正在推動國會批准額外240億美元的援助，但面臨一些共和黨人日益懷疑。

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據知情人士透露，耶倫和其他美國官員已經權衡支持這一提議，以幫助解開歐洲對此的辯論。

歐洲央行行長克里斯汀·拉加德對這一措施持批評態度，警告稱這可能威脅歐元區的金融穩定性和共同貨幣的流動性。歐洲央行行長和幾個歐盟成員國表示，歐洲不應該單打獨鬥，稱美國和七國集團的支持對於推進事態發展至關重要。據其他知情人士透露，歐盟的執行機構計劃在未來幾周正式提出這項措施。這些人要求不透露身份討論這一不斷發展的情況。

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在國會山，授權拜登政府直接沒收俄羅斯資產的立法備受關注。通過一項法案，允許總統沒收美國境內持有的俄羅斯主權資產，並將其用於重建成本被視為一種減輕國會議員在繼續援助烏克蘭的成本方面所感受到的政治壓力的方式，據幾位知情人士稱。

“我們仍在努力爭取支持，”羅德島民主黨參議員謝爾頓·懷特豪斯説，他是愛達荷州參議員吉姆·裏什提出的該提案的共同發起人，後者是外交委員會的首席共和黨人。他表示，授權總統沒收資產將是推動政府更接近採取行動的“推動力”，他説。

“簡單的正義原則表明，俄羅斯應該為烏克蘭的重建做出貢獻，”他説。支持者一直在與白宮合作，試圖解決白宮對該法案的擔憂，擔心這可能會開創一個先例，引起其他將政府資金存放在美國賬户的國家的警惕。

前財政部長拉里·薩默斯週二表示，直接沒收資產的舉措在道義上、經濟上、政治上和有效性上都是“令人信服的”。

他還表示，拜登政府已經在總統緊急權力下獲得了沒收資金的法律授權，並提到了一份近 200頁報告，由法學家勞倫斯·特賴布等人撰寫，闡明瞭這一結論的理由。薩默斯是哈佛大學教授，也是彭博電視台的付費撰稿人。

大部分被凍結的俄羅斯中央銀行資產 — 現在超過2000億歐元（2190億美元） — 存放在歐洲，其中大部分資產存放在比利時的清算巨頭Euroclear Ltd.，這些資產在2023年上半年創造了約17億歐元的收入。