Sunak是否正確認為英國在減排方面做得過多？- 彭博社

英國首相拉希·蘇納克（Rishi Sunak）週三在唐寧街舉行的新聞發佈會上發言。

攝影師：克里斯·J·拉特克利夫/Bloomberg 這是來自《綠色日報》的消息。 註冊以在您的收件箱中接收。

英國首相拉希·蘇納克為其有爭議的削弱英國氣候政策辯護，聲稱由於該國過去已經實現了碳排放減少目標，即使延遲了一些正式目標，也將繼續取得進展。

“儘管持續預測我們會錯過目標，但我們在每一個碳預算上都大大超額完成了。”蘇納克在週三闡述其氣候政策時説道。“我相信我們可以採取更加務實、成比例和現實的方式實現淨零排放。”

這種説法中有一些真相。自1990年以來，英國一直是七國集團中最有效地減少排放的國家。自2010年以來一直由蘇納克的保守黨執政的這個國家，一直在符合2008年通過的《氣候變化法》中確立的法定義務。當時在反對黨工黨執政時，這項法律是對綠色行動的少數成功嘗試之一，至今仍然是世界上最具進步性的氣候立法之一。

G-7氣候領袖

英國自1990年以來削減的温室氣體排放量在G-7國家中最多

來源：經濟合作與發展組織

注：1990年温室氣體排放量標準化為100

但過去的表現是否能保證未來的成功？根據政府資助的氣候變化委員會的説法，情況並非如此。該委員會每年發佈對該國減排進展的評估報告。在其六月報告中，氣候變化委員會得出結論稱：“英國在氣候行動方面失去了明確的全球領導地位。”“政策制定仍然過慢。”

這些氣候變化委員會的評估是基於蘇納克在週三演講中提到的碳預算。這些預算設定了英國在五年期內可以排放的温室氣體的上限，同時保持在2050年實現淨零排放的軌道上。隨着中世紀截止日期的臨近，這些預算變得越來越緊迫。最初的三個碳預算是在2008年設定的，當時正值金融危機，而且我們現在知道的一個關鍵信息是：清潔能源的成本將比大多數人預測的要快速下降。而實現這些最初的目標並沒有對公民的日常生活造成太大的干擾，因為大部分早期收益來自於將英國的電力生產從煤炭轉換為更清潔的能源，如天然氣、太陽能和風能。雖然電費略有增加，但人們並不需要做出任何重大改變。

事後看來，最初的三個碳預算並不像它們本應該那樣雄心勃勃。氣候變化委員會在制定接下來的三個預算時進行了糾正，這些預算將持續到2037年，該機構已警告政府正在落後。實現這些目標將給選民帶來更大的負擔，因為焦點轉向採用電動汽車、用熱泵替換燃氣鍋爐，最終減少食用紅肉和減少飛行。

緩解衝擊的一種方法是早期制定明確的政策並教育公民，讓他們理解為什麼這些變化對他們有好處。更多的電動汽車意味着更清潔的空氣。熱泵既可以供暖又可以製冷，在一些地區在夏季已經成為必需品。減少紅肉攝入可能有益健康。等等。

根據氣候變化委員會（CCC）的説法，這是英國政府未能做到的事情。“我們對英國實現中期目標的信心在過去一年中有所下降，”該機構在6月的報告中表示。

英國氣候雄心被預測將減少排放

來源：英國政府，氣候變化委員會

保守黨“應該尋求在其成功基礎上繼續發展並加強，而不是削弱氣候目標，”思想庫保守環境網絡的主任薩姆·霍爾（Sam Hall）表示。“有必要指出淨零的經濟好處，通過能源安全性和不必依賴波動的化石燃料市場。”

在他的講話中，Sunak沒有承認政府在政策或公共信息傳達方面做得不夠，而是聲稱減少選擇會導致人們反對淨零。“如果我們繼續這樣做，我們將面臨失去英國人民的同意的風險，”他説。“由此產生的強烈反對不僅僅是針對具體政策，而是針對更廣泛的使命本身，這意味着我們可能永遠無法實現我們的目標。”

Sunak自己的黨員表示，他的政策變化可能破壞英國關於氣候行動的政治共識，他試圖將環境問題變成美國式的政治分歧問題。行業組織表示，這一政策的180度轉變正在破壞企業的確定性，並減少了對英國的投資。而早期分析顯示，Sunak的政策將導致英國人在未來十年額外支出80億英鎊（100億美元）的更高能源賬單。

蘇納克認為“零淨排放是一種需要管理的義務，而不是一種需要把握的機會，”前工黨領袖埃德·米利班德在演講後表示。結果“讓那些將創造未來就業機會的企業感到困惑和真正惱火，”能源與氣候情報單位主任彼得·查爾克利説。

阿克沙特·拉蒂撰寫了《零通訊》，該通訊探討了世界減排競賽。您可以通過**電子郵件聯繫他 提供反饋。他的書《氣候資本主義》探討了英國如何成為全球氣候行動的領導者，將於今年晚些時候出版。