亞馬遜在反壟斷案中被FTC起訴 - 彭博報道

美國聯邦貿易委員會（FTC）對亞馬遜公司提起了一場備受期待的反壟斷案，指控這家電商巨頭通過降低購物者的服務質量和向賣家收取過高費用來壟斷在線市場服務。

在週二提交給西雅圖聯邦法院的投訴中，FTC和17個州指控亞馬遜從事一系列行為，以排除在線市場服務中的競爭對手並扼殺競爭。該公司還被指控非法強迫其平台上的賣家使用其物流和交付服務，以換取顯著位置，並懲罰在競爭網站上提供更低價格的商家。

FTC主席Lina Khan在與記者的簡報中表示：“亞馬遜是一個壟斷者，它正在以讓購物者和賣家為更糟糕的服務付更多錢的方式來利用其壟斷地位。這裏的風險很高。正在發生的立即傷害。賣家向亞馬遜支付的每2美元中就有1美元。”

這是該機構今年第四次針對亞馬遜提起訴訟，突顯了拜登政府決心將企業權力的不斷集中，尤其是在大型科技公司中的集中，置於經濟政策的核心。

亞馬遜在一份聲明中表示，將在法庭上挑戰FTC的訴訟，並補充説這“與該機構保護消費者的使命‘根本’不符，事實和法律都是錯誤的。”

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“FTC質疑的做法已經促進了零售行業的競爭和創新，併為亞馬遜的客户提供了更多選擇、更低價格和更快的交貨速度，也為在亞馬遜商店銷售的許多企業提供了更多機會，”亞馬遜總法律顧問大衞·扎波爾斯基説。“如果FTC得逞，結果將是產品選擇減少，價格上漲，消費者交貨速度變慢，小企業的選擇減少 —— 這與反壟斷法的初衷相反。”

此案也代表了拜登任命的FTC主席汗的職業生涯中的一個決定性時刻，她長期以來一直將亞馬遜視為目標。作為一名年輕的法學學生，汗撰寫了一篇開創性論文，主張現有的反壟斷執法框架無法有效應對亞馬遜對競爭可能造成的危害。

不確定的補救措施

儘管該機構沒有概述可能的補救措施的具體細節，但如果它贏得這個案件，它可能要求法官重組公司，可能會命令其剝離物流業務等其他業務部門。在與記者的簡報會上，汗拒絕討論潛在的補救措施。

“如果我們成功，競爭將得以恢復，人們將從更低的價格、更好的質量中受益，”汗週二説。

莉娜·汗攝影師：阿爾·德拉戈/彭博社在訴訟中，FTC指控亞馬遜“大力干預”其調查，並“隱藏有關其內部運營的信息”。關於這一指控的細節已被刪除，但投訴書提到了使用加密消息應用Signal，並聲稱亞馬遜“在機構告訴其不要這樣做的情況下”採取了一些行動 —— 具體細節被塗黑了。

亞馬遜股價下跌2.8%，至127.61美元，紐約時間下午12:50，與訴訟公開前相比幾乎沒有變化。

FTC和一系列跨黨派的州聲稱，亞馬遜在兩個市場中從事了反競爭行為 —— 為消費者提供服務的在線超級商店領域和為賣家提供服務的獨立市場。

亞馬遜的市場是公司電子商務業務的核心。第三方商家現在佔據了公司在線銷售的一半以上，他們每筆銷售都要支付佣金，並可以選擇向亞馬遜支付額外費用，這些費用涵蓋從倉儲和運輸到廣告等各種服務。

多年來，商家一直抱怨他們看到的這種單方面關係，指責公司在執行規則時是隨意的，並且在出現問題時反應遲緩。

亞馬遜還禁止賣家在其他網站上提供更低的價格，FTC表示，這一政策限制了在線競爭，因為它迫使賣家在競爭平台上提高價格，比如 Walmart.com，以免產品在亞馬遜搜索結果中被埋沒。

亞馬遜導致美國消費者為商品支付更高的價格，銷售建築玩具套裝Brain Flakes的Molson Hart説。

“在亞馬遜上銷售的費用和廣告成本比其他市場高，”Hart説。“因為亞馬遜是所有賣家迄今為止最大的銷售渠道，賣家必須在亞馬遜之外保持高價，以確保他們能夠繼續在亞馬遜上銷售。”

FTC還聲稱，亞馬遜過分偏愛自己的零售業務，以及使用公司物流服務的市場賣家。

聯邦貿易委員會（FTC）既有反壟斷又有消費者保護的職責，多年來一直在調查亞馬遜是否存在潛在的反競爭行為，詢問公司的市場和Prime訂閲服務、併購以及雲計算業務等各個方面。高管們在8月份與FTC的三名委員會成員會面，討論了訴訟問題，儘管據熟悉會議情況的人士稱，並未討論達成和解。

簽署投訴書的大多數州的總檢察長都是民主黨人，儘管也有兩名共和黨人加入。相比於司法部對谷歌母公司Alphabet Inc.的反壟斷案或FTC早前對Meta Platforms Inc.的案件，較少的州加入了對亞馬遜的訴訟。

Alexa，Ring

五月份，該機構以兩起獨立案件起訴了這家電商巨頭，指控其未能刪除由其Alexa音箱收集的兒童數據，並非法監視其Ring門鈴和攝像頭的用户。亞馬遜表示不同意FTC的指控，但同意支付3080萬美元解決這些案件。

一個月後，FTC再次以消費者保護案件起訴亞馬遜，指控公司欺騙消費者簽署Prime會員資格，並故意使取消會員資格變得困難 —— 這與消費者監督機構長期以來的抱怨相呼應。亞馬遜否認這些指控，該訴訟仍在進行中。

安迪·賈西攝影師：大衞·賴德/彭博社亞馬遜已經敦促聯邦貿易委員會（FTC）撤銷卡恩（Lina Khan）參與該案的資格，理由是她的學術研究和對該公司的先前言論。該公司還指責該機構對創始人傑夫·貝索斯和公司首席執行官安迪·賈西進行文件和採訪要求，稱其騷擾。

聯邦貿易委員會（FTC）正在單獨調查亞馬遜擬議的16.5億美元收購吸塵器製造商iRobot Corp.，歐洲反壟斷當局也在進行調查。7月份，這兩家公司重新談判了價格，因為監管審查仍在進行中。

案件為FTC訴亞馬遜，23-cv-1495，美國華盛頓西區地方法院（西雅圖）。