西班牙的無車街道先驅者：向市長提問 - 彭博社

龍特韋德拉市在1999年開始限制市中心的汽車，當時市長米格爾·費爾南德斯·洛雷斯上任。

來源：JUT Media

這個故事是彭博城市實驗室與市長進行的一系列對話的一部分，討論了他們為使他們的城市更宜居而採取的行動。閲讀更多 這裏。

幾十年來，大量汽車堵塞了龍特韋德拉中世紀老城的鵝卵石街道，使這座位於西班牙西北端的海濱城市成為一個難以居住的地方。霧霾、嘈雜的噪音和狹窄的人行道使年輕家庭遠離這個人口不斷減少且日益老齡化的地區。

家庭醫生出身的市長米格爾·費爾南德斯·洛雷斯診斷出了他的城市的主要疾病：汽車太多。現在，龍特韋德拉是一個成功的典範，屬於全球越來越多的試圖為行人重新奪回街道的城市運動。

“我覺得我必須站出來幫助治癒一座患病的城市，”洛雷斯在他裝飾着十幾個城市規劃獎項的辦公室裏説。“汽車是疾病的核心。我們需要一個宜居的城市，汽車和人可以共存。”

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洛雷斯在1999年首次當選市長後不久，開始限制進入和停放老城區的汽車數量。他逐漸擴大了這些限制到其他中心社區，並關閉了一些街道，將交通引導到城市的外圍。他的行動遭到了反對。保守派政客抱怨限制了自由流動，而商家抱怨更少的駕車進入市中心的購物者可能會影響他們的利潤。

在開始限制汽車和停車之前的龍特維德拉。來源：龍特維德拉市政廳不斷上漲的房地產價值反映了龍特維德拉復興的好處。根據房地產網站Idealista的數據，房價在8月份創下新紀錄，比一年前上漲了9%，而鄰近的維戈、盧戈和奧倫塞的房屋價值則低於它們的歷史最高價。龍特維德拉是加利西亞少數幾個實際上在增長的城市之一，加利西亞是一個貧窮的農村地區，有270萬人口，過去以向歐洲和美洲出口移民而聞名。自1999年以來，根據國家統計局的數據，該市的人口增長了12%，達到了83000多人，而加利西亞地區的人口卻減少了1%。增長了12% — 超過了83000人 — 而在更廣泛的加利西亞地區，根據國家統計局的數據，人口減少了1%。

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羅雷斯，69歲，在一個主要保守的城市連任了七屆，使他成為西班牙任期最長的市長之一。他繼續為行人重新開闢城市空間，但並沒有完全禁止汽車。羅雷斯每天從城市郊區的家開車上班，他表示駕駛者和行人可以和平共存。

龍特韋德拉市市長米格爾·費爾南德斯·洛雷斯來源：JUT媒體這種和諧並不適用於每個地方。前巴塞羅那市長阿達·科勞在今年的選舉中失利，因為出租車工會和商業團體越來越多地抱怨她關閉道路供行人使用的政策。在五月地區選舉後贏得許多城市的極右聯盟誓言要開放更多道路給汽車，並限制或取消自行車道。

儘管在一個由同一市長統治了超過24年的小城市中限制交通和關閉道路可能更容易，洛雷斯希望龍特韋德拉可以作為一個幾十年前為行人而戰所獲得的例子。洛雷斯在龍特韋德拉接受了彭博城市實驗室的採訪。他的評論已從西班牙語翻譯過來，並經過了長度和清晰度的編輯。

讓我們回顧一下你1999年競選市長的活動。為什麼把街道還給行人是一個優先事項？

這座城市是無法居住的。它是一個真正的汽車倉庫：嘈雜和污染，沒有公共空間，人們沒有自主權去佔據剩下的任何空間。年輕人渴望離開。二十四年後，年輕人現在想留在這座城市。他們珍視他們的城市，因為這是一個適合人們居住的城市。

洛雷斯市長表示，龍特韋德拉曾經是一個“汽車倉庫”。在整個城市清除了許多停車位後，街道變得不那麼擁擠。由龐特韋德拉市政府提供 當時的反應是什麼？人們有什麼擔憂？他們期待什麼？

我們正在實施的模式遭到了反對。我認為這種反對主要是因為人們不願改變。當地商店老闆擔心他們的銷售可能會減少。此外，這些變化通常需要進行道路工程，因為你必須更換人行道並更換舊的電線和管道，因此會有幾個月的公共工程，人們無法穿過街道。但一旦工程完成，人們就會更加意識到這些優勢。

在一個在19世紀拆毀的古老中世紀城牆附近有一個非常黑暗和被忽視的地區。有一些被稱為毒品使用區的邊緣地區，我們正在失去那裏的居民。在那個地區，人們希望並歡迎這些變化，他們理解我們在做什麼，尤其是商店老闆和鄰居。

當地企業擔心車輛減少意味着購物者減少。他們錯了。由龐特韋德拉市政府提供 通常企業界最不願意接受封閉街道。你是如何説服當地企業主的？

嗯，我不得不向他們解釋事情 — 並與積極的當地社區成員合作。我們希望避免前往大型超市[城市中心之外]，因為那不支持當地企業。

這就是為什麼我們談論多元服務概念。我們希望大學、學校和家庭規模的超市都在市中心。我們希望居民能夠觸手可及一切。這樣你就可以使城市更宜居，社會共存更加融洽。人們可以在街上散步，幾乎完全不需要開車。如果商店都需要開車才能買到麪包，那不是我們所倡導的模式。所以我們推動的改變確實引起了人們的共鳴。

你是如何設法減少城市中這麼多停車位的，這對人們如何選擇出行方式產生了什麼影響？

這是一個常識性的問題。在之前的模式下，有超過10萬輛汽車進入一個只有15,000個停車位的兩平方公里區域。這讓城市完全陷入擁堵。從早到晚都是擁堵的，因為你從一邊進入，從另一邊離開。這根本行不通。現在雖然停車位減少了，但那些需要用車進行經濟活動、開進自己車庫的人仍然可以這樣做。

自1999年開始限制市中心車輛通行以來，龐特韋德拉的人口增長了12%。來源：JUT Media公共空間應該為居住在城市中的人們和經濟活動提供服務。但我們並不是一個無車城市。我們是一個擁有必要數量汽車以正常運轉的城市。

現在人們最常用的出行方式是什麼？

大多數人步行。約90%的人通過步行、騎自行車和滑板車，其餘的則是通過機動車。這是逐漸發生的：步行佔比從70%增加到了城市內的90%。人們通常會開車停在城市外面，然後步行進入城市。

市長洛雷斯將城市減少的温室氣體排放歸功於城市優先考慮行人的改變。來源：JUT Media 到目前為止，您看到了哪些好處？

我相信，從一開始，當我們做出最激烈的交通限制決定時，温室氣體排放減少了70%，因此生活質量得到了改善。在聲學方面，您可以親自看到，幾乎沒有任何聲音。您可以聽到人們在街上交談；汽車尊重行人，通常不會按喇叭。當一輛車按喇叭時，我們會奇怪地互相看着，想知道那輛車是從哪裏來的。因為那絕對不可能是龍達維拉。

龍達維拉是加利西亞最年輕的城市。來源：JUT Media 龍達維拉抵制了其他附近城市普遍出現的出生率下降。這可以歸因於步行街化嗎？

我們是加利西亞地區年齡最小的城市，中位年齡為44歲。我們的人口增長並持續增長。自從我們開始這個過程以來，我們的居民從73,000人增加到了[近] 84,000人。目前，加利西亞每年失去1萬名居民，城市大多停滯不前，除了龍達維拉、盧戈和聖地亞哥。在過去的24年裏，我們的增長比其他任何城市都要多。我認識很多人搬到龍達維拉居住，因為他們有孩子，更喜歡生活質量高的城市，尤其是那些可以在家工作的人。甚至有來自美國、英國和法國的外國人在這裏居住，為其他地方的公司工作，但選擇了龍達維拉，因為這裏的生活質量。我們相信我們的城市之所以增長，是因為我們改善了我們人民的生活質量。

接下來呢 — 是否計劃進行其他設計更改？

這是一個持續的過程，因為我們24年前修復的一些街道，可能需要再次進行工作，因為也許我們仍然留下了太多停車位，或者人行道不夠寬。一個城市是在多年、幾十年甚至幾個世紀內建設起來的，我們現在看待事物的角度與建設時有所不同。這是一個動態的過程，但需要明確的是建設宜居城市的理念。