馬特·蓋茨試圖罷黜眾議院議長凱文·麥卡錫所使用的策略 - 彭博社
Billy House
共和黨激進分子馬特·蓋茨已經援引了一項罕見的議會操縱手段 —— 這種手段在一個多世紀以來從未導致實際的全體投票 —— 他正在競選罷免眾議院議長凱文·麥卡錫。
蓋茨在星期一兑現了他長期以來推翻麥卡錫的威脅,走到眾議院講台上發起了“動議罷免議長”的提議,設定了大約兩天的時間限制來測試眾議院領導人的支持。
眾議員馬特·蓋茨向記者發表講話。攝影師:Erik Wasson/Bloomberg News要成功剝奪麥卡錫的主席職權,蓋茨需要獲得所有投票的眾議院成員中簡單多數的支持 —— 無論是共和黨人還是民主黨人。
幕後的操縱是複雜的,潛在的情景各不相同。如果由哈基姆·傑弗里斯領導的眾議院民主黨人團結一致投票罷免麥卡錫,那麼蓋茨只需要其他四名共和黨強硬派同他一起背叛。
但民主黨人也可能來拯救共和黨議長 —— 即使沒有正式反對他的罷免。他們可以選擇不參與罷免投票,或者投“出席” —— 降低麥卡錫需要達到多數的總票數,並提供一個緩衝,以防止五名或更多的共和黨同僚投票罷免他。
哈基姆·傑弗里斯(右)與凱文·麥卡錫握手。攝影師:Al Drago/Bloomberg閲讀更多: 共和黨人蓋茨着手正式罷免麥卡錫擔任議長
民主黨人也可能與眾多支持麥卡錫的200多名盟友一起,支持議會機制來阻止這一努力,比如將罷免案放在桌面上或將其提交給委員會。
民主黨計劃在週二早些時候開會討論這項動議。
罷免動議可以追溯到由托馬斯·傑斐遜編寫的議事規則手冊。這一策略上次被用於在1910年迫使對時任議長約瑟夫·坎農進行全體投票,但失敗了。
但僅僅是通過這一程序被罷免的威脅就已經讓最近的共和黨議長感到焦慮,包括約翰·博納和保羅·瑞安。2015年,博納辭職,因為極端保守派威脅要進行罷免嘗試,而不願依靠民主黨的支持來保持權力。
蓋茨在眾議院提出對麥卡錫的挑戰的公告要求麥卡錫在兩個“立法日”內將此事提交到全體討論。
立法日通常與眾議院開會時的日曆日相一致。但由於技術上是從會議開啓到休會的時間計算,因此有一些機會可以操縱截止日期。議長們可以 — 並且過去曾經 — 通過避免休會來延續同一立法日,並且從理論上講,可以這樣持續 數週甚至數月。
如果通過罷免麥卡錫的動議,將會有一位臨時發言人主持新的發言人選舉。
就像在一月份那樣,當選舉麥卡錫需要進行15輪投票時,眾議院將接受來自兩黨的提名,並進行儘可能多的投票,直到有人贏得多數成員的支持。
目前,沒有其他候選人公開競選麥卡錫的職位,但第二位眾議院共和黨人史蒂夫·斯卡利斯(Steve Scalise)和第三位共和黨人湯姆·埃默(Tom Emmer)的名字已經被提出。
此外,沒有任何事情阻止麥卡錫再次競選。