歐盟達成移民協議大綱 - 彭博社
Lyubov Pronina, Jorge Valero
在八月份,突尼斯和意大利之間的地中海移民。
攝影師:Fethi Belaide/AFP/Getty Images本週在峯會之前舉行的歐盟外交官會議已經就如何應對移民危機達成了概要協議,此前德國和意大利阻止了先前達成協議的努力。
在週三布魯塞爾的會議上達成的共識允許面臨第三國公民湧入邊境激增的國家在如何處理抵達者方面擁有更多靈活性。會議中達成的共識。
“今天,我們在歐盟未來關鍵問題上取得了重大進展,”西班牙代理內政部長費爾南多·格蘭德-馬爾拉斯卡·戈麥斯在一份聲明中説。
移民問題對於本週在格林納達舉行會議的歐洲領導人來説變得越來越緊迫,一些國家採取單邊措施加強控制,因為更多來自中東和非洲的人們逃離家鄉的暴力和貧困,尋求在歐洲過上更好的生活。
德國上週下令在與波蘭和捷克的邊境部署檢查站,以遏制外國人越境人數激增。法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍一直在制定一項新的移民法,該法案將為經濟移民開闢大門,同時更容易驅逐無證案例。
地中海和陸地抵達
來源:聯合國難民署運營數據門户
注:*2023年數據截至10月2日
意大利上個月批准了規定,將無證入境者的拘留時間延長至歐盟最長18個月,因為從北非運載人員的船隻數量激增,壓垮了長期以來是歐洲週期性危機熱點的蘭佩杜薩島。移民對希臘仍然是一個挑戰,特別是在500多名來自利比亞的人在6月份因船隻翻沉在國際水域西南海岸溺亡後。
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歐盟委員會主席烏蘇拉·馮·德萊恩最近稱最新的移民增加是一個歐洲範圍的問題,並承諾通過一個10點行動計劃來解決,其中包括支持管理移民的到達和轉移,以及通過加強空中和海上監視來阻止走私者。
週三的協議將允許成員國就更廣泛的協議與歐洲議會恢復談判,該協議旨在為非歐盟公民的入境建立共同規則。歐盟急於在明年的歐盟範圍議會選舉前通過這項立法。
六月份,內政部長們同意了包括一項規定的庇護和移民法規,該規定允許邊境官員快速評估申請是否無根據。新程序允許政府將包括家庭在內的庇護申請人留在邊境地點。
根據新規定,在危機或不可抗力情況下,成員國可以適用特定的庇護和送返程序規定,減輕國家行政負擔。面臨危機的成員國可以請求其他歐盟國家採取團結措施,包括將庇護申請人重新安置到其他成員國並接受財政捐助。
自敍利亞戰爭以來,難民人數急劇上升
來源:聯合國難民署,彭博社
這些變化引起了爭議,國際樂施會警告稱他們“將把難民,包括兒童,關在歐洲邊緣的類似監獄的中心,以巨大代價,阻礙他們的庇護權。”
歐盟今年已登記超過25萬次非法邊境越境,歐盟司法和內政事務專員伊爾瓦·約翰松表示,尚有60萬份未決庇護申請。