英國學校預算在增加後仍然承受壓力,因為成本飆升 - 彭博社
Philip Aldrick
英國政府努力扭轉英格蘭學校多年的開支削減,但仍無法覆蓋不斷上升的成本,導致國家教育面臨嚴重壓力,根據財政研究所的説法。
政府正在增加學校預算,以彌補2010年後緊縮年份所做的削減。教育部聲稱,明年的資金將是每名學生實際上有史以來最高水平,創紀錄的600億英鎊(729億美元)支持。
然而,財政研究所在週四發佈的研究中表示,這種增長不足以彌補赤字。由於成本上漲速度快於整體通貨膨脹,到2024-2025年,學校預算將比2009-2010年低約3%。
這項研究凸顯了英格蘭國家教育部門面臨的壓力,這可能成為預計明年舉行的大選前首相里希·蘇納克的一個潛在問題。根據財政研究所在3月份的説法,2025年後政府計劃繼續保持緊縮,暗示不會有進一步的實際增長。本週,財政大臣傑里米·亨特表示,他希望在公共服務中找到更多效率,為減税創造空間。
學校預算受到不斷上升成本的擠壓
工資和其他開支上漲速度快於整體通貨膨脹
來源:財政研究所
注:2021-22年實際支出,之後預測。2009-10 = 1
自疫情爆發以來,學校一直在苦苦掙扎,缺席率上升,教師為爭取更好的工資而罷工。上個月,由於擔心具有脆弱的強化高性能混凝土(RAAC)建築可能倒塌,數十所學校被關閉。在週三保守黨大會上的講話中,蘇納克承諾將教育資金作為首要任務。
“為什麼?因為這是我們擁有的最接近銀彈的東西,”他説。“這是最好的經濟政策,最好的社會政策,最好的道德政策。這是傳播機會、創造更繁榮社會的最佳途徑。”
根據IFS的分析,政府聲稱明年每名學生的資金支持將創歷史新高是正確的,但僅當使用整體經濟中的價格時才是如此。學校成本上漲得更快,這意味着學校面臨的支出能力實際上在減少而不是增加。
“目前,整體經濟通脹的一般測量並未準確反映學校實際面臨的成本壓力。他們的成本增長更快,特別是支持人員的工資、能源和食品成本,”IFS表示。
“因此,在2021-22年至2024-25年間,學校的資金和成本以類似的速度增長,導致學校預算在實際上基本停滯不前。這將導致英國學校預算的購買力在2024年比2010年低約3%。”
各組成部分的學校成本增長
來源:財政研究所
注:截至3月的財政年度。整體經濟通貨膨脹採用GDP平減指數
教育部發言人表示,“2024-25年每名學生的實際資金支持將比2010年高出3%。這包括今年和明年額外提供20億英鎊,以認可學校面臨的更高成本,並與通貨膨脹以及工會告訴我們所需的相匹配。”
國家教育聯盟總書記丹尼爾·凱貝德表示,該報告是“辯論中的寶貴貢獻。”
“這突顯出,教育資金的頭條數字並不意味着在考慮學校特定成本後每名學生的資金增加,”他説。
“教育系統還需要解決過去在資本項目上的資金不足,這導致了RAAC危機。我們目前每年花費約26億英鎊。這個數字需要至少增加到每年70億英鎊才能修復學校設施。”