泰國總理Srettha Thavisin與央行的裂痕引發市場恐慌 - 彭博社
Suttinee Yuvejwattana
斯雷塔·塔維辛。
攝影師:安德烈·馬勒巴/彭博社這次合影旨在展示團結的形象:泰國新總理和央行行長在曼谷宮殿式政府辦公室共進工作午餐。
然而,週一進行的這次45分鐘會議 — 在經過數週的猜測後,由斯雷塔·塔維辛總理在社交媒體上大肆宣傳 — 並未能緩解有關政策分歧的擔憂,這些分歧導致泰國股票和債券本週創下新低。
緊張局勢的核心是斯雷塔計劃通過增加支出、補貼和工資來推動東南亞第二大經濟體的增長 — 其中心是一個$150億現金髮放計劃。泰國央行行長塞塔普特·蘇提瓦特納魯普特稱這樣的支出“不合適”。就在會見總理幾天前,央行將利率提高到2013年以來的最高水平,作為一項預防性措施,以抵禦部分來自刺激措施的通脹壓力。
儘管雙方同意每月會面以尋找共同點,但他們隨後的言論並未指向即將和解。會議結束後的第二天,斯雷塔表明偏好弱勢貨幣以幫助出口和旅遊業 — 這是泰國經濟的支柱。幾小時後,泰國央行表示將干預以遏制極端的貨幣波動。
政府和央行之間的摩擦並不罕見,尤其在泰國。2001年,時任總理塔信·西那瓦特拉(Thaksin Shinawatra)是Srettha的朋友和政治盟友,解僱了央行行長,因為這位官員一直受到投資者的好評,他在亞洲金融危機期間拒絕提高利率。
Sethaput Suthiwartnarueput攝影師:Andre Malerba/Bloomberg但目前的分歧發生在泰國正處於從十年軍事統治過渡的危險時刻。該國貨幣再次跌至16年低點,泰國股市今年已下跌超過13%。債券收益率飆升至2022年5月以來的最高水平。決策者之間的長期對峙可能進一步加劇拋售,自Srettha在8月當選以來,外國投資者已從該國撤出約17億美元。
破壞信心
“如果繼續下去,存在一種風險,可能會破壞對該國的信心,並可能導致金融市場下跌,”資本經濟有限公司的經濟學家加雷斯·萊瑟(Gareth Leather)在談到分歧時説。
一項投資者信心指數——預測未來三個月市場狀況——已跌至中性區域,泰國資本市場組織聯合會週五表示,各種情緒普遍疲軟,該指數上個月下降了20.6%,至112.14,資金外流和經濟增長放緩拖累了投資者。
前地產大亨如何解決爭端也將被投資者視為Srettha領導能力的一次考驗,鑑於他缺乏政治經驗。他將增長目標定在每年5%或更高,這與計劃中的大規模國家支出密切相關,他不能承擔中央銀行不支持他努力的風險。
在2008年對中央銀行法進行修正後,解僱泰國央行行長變得相當困難,這次修正賦予了泰國銀行更多的獨立性。只有在嚴重不端行為或職務不當行為的指控下,現任行長才能被免職。
“雙方似乎持極端立場,這並不有助於解決問題,” Leather説道。“很難理解為什麼泰國銀行對價格壓力如此擔憂,考慮到通貨膨脹率如此之低。同樣,鑑於經濟仍然表現良好,激進的財政政策可能是不必要的。”
頭條通貨膨脹率連續五個月低於中央銀行1-3%的目標範圍,而經濟預計今年將增長2.8%,這是自2018年以來最快的擴張速度。
泰國新政府的資金需求受到關注
來源:公共債務管理辦公室
注:資金需求以財政年度計,從10月1日開始
投資者擔心提振增長的成本以及可能引發的更廣泛財政赤字,更不用説政府計劃如何籌資的不明確。
泰國發展研究所估計,政府可能需要7000億泰銖(190億美元)來資助明年的項目。這種支出對主權信用評級構成風險,並可能提高公共債務水平,同時引發通貨膨脹,該研究所的經濟學家Kirida Bhaopichitr表示。
“發生的事情可能會引發關於財政貨幣同步和央行獨立性的問題” Kirida説。“這可能會損害外部投資者的信心,”她説。
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關於Srettha和Sethaput最終是否能解決問題,還有待觀察。目前,分歧很可能會持續存在。
“總理戴着他的帽子,我戴着我的,”央行行長週三告訴記者,指的是他們不同的角色。“所以我們有一些分歧並不奇怪。但這並不意味着我們不能共同合作。沒有衝突這回事。”