厄瓜多爾總統候選人丹尼爾·諾博亞將暴力囚犯送上船隻 - 彭博社

Daniel Noboa在厄瓜多爾瓜亞基爾的一次集會上穿着防彈背心，日期為10月12日。攝影師：Vicente Gaibor/Bloomberg隨着厄瓜多爾現在受到總部設在暴力監獄中的有組織犯罪團伙的圍攻，總統候選人Daniel Noboa提出了一個有着幾個世紀曆史的解決方案：將最嚴重的罪犯轉移到浮動監獄中。

Noboa在本月的一場辯論中表示，為了“完全隔離”那些強加恐怖統治的最暴力罪犯，他希望實施“一個過渡性的監獄駁船系統”。現在競選活動已經結束，厄瓜多爾人正準備在週日投票，而不安全問題被列為最重要的議題。

根據Noboa競選團隊提供的文件，這些監獄船將由厄瓜多爾海軍在領海內護衞，以使危險罪犯無法與外界聯繫，從而結束他們在牢房裏下令謀殺、綁架和勒索的能力。該計劃針對的是大約六分之一的被監禁人口。

2022年，厄瓜多爾的謀殺率已經超過哥倫比亞和墨西哥，達到每10萬人中有25人，這一數字震驚了這個安第斯國家，使犯罪成為頭號國內問題。這種暴力動盪影響了總統競選活動，候選人Fernando Villavicencio在8月離開基多的一次集會時被槍殺。上週，有七名涉嫌刺殺的嫌疑人在監獄中被發現死亡。

犯罪浪潮的很大一部分源於毒梟將監獄作為總部，而政府控制不足，一位退休的國家警察將軍表示。“幫派基本上是從那裏管理業務，尤其是國內毒品走私，”胡安·卡洛斯·巴拉甘説。

他補充説，這加劇了困擾監獄系統幾十年的問題。厄瓜多爾監獄的暴力事件已經導致自2020年以來400多人死亡。

安全打擊

諾博亞希望將這些駁船作為更廣泛安全打擊的一部分。他的戰略包括建立一個新的中央情報機構，軍事化主要道路和港口，為警察配備現代裝備，並利用無人機監視厄瓜多爾與哥倫比亞和秘魯的多孔邊界 —— 這些邊界是毒品流向海岸、出口到美國和歐洲的來源。

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英國在18和19世紀使用了被稱為監獄船的浮動監獄。最近，HMP Weare停泊在英國南部海岸，並於2006年停用。在美國，800張牀位的弗農·C·貝恩矯正中心 —— 一艘五層高的駁船，是紐約萊克斯島監獄設施的一部分，停泊在布朗克斯，計劃於今年關閉。

厄瓜多爾的其他候選人也提出了建造新監獄的計劃。維利亞維森西奧承諾在偏遠的亞馬遜叢林地區建造一座高度安全的設施。

諾博亞的競爭對手路易莎·岡薩雷斯表示，她將把那些暴力最嚴重的監獄從瓜亞基爾郊區（一個擁有300萬人口的熱帶港口城市）搬到一個農村地區。她還提議大力投資於執法裝備，並重新組織安全系統，以便警察和軍隊能更好地應對監獄暴動。

泥石流

在岡薩雷斯的政治導師拉斐爾·科雷亞執政的十年裏，厄瓜多爾在安第斯中部城市拉塔昆加郊區建造了一座重要的新監獄。然而，該監獄的位置存在被泥石流（lahars）摧毀的風險 —— 如果附近的科託帕希火山發生重大噴發。

現任總統吉列爾莫·拉索重新開放了一個名為“拉羅卡”（The Rock）的瓜亞基爾監獄，用來關押被指控煽動暴力騷亂的囚犯。該設施在警方上個月在其屋頂上進行了一次受控爆炸後不得不關閉，導致嚴重損壞。

囚犯在厄瓜多爾瓜亞基爾進行監獄抗議時擁擠在屋頂上，日期為8月14日。來源：AFP/Getty Images據巴拉甘稱，諾博亞的駁船計劃可能會增加這種失敗記錄。“我們不知道這是否是一個計劃的一部分，還是他突然想到的一個主意，”這位前警察將軍説。實際問題包括後勤和確保不違反人權，包括囚犯有權接待訪客。

諾博陣營沒有提供關於這個計劃的任何額外信息，並拒絕就這個話題接受採訪，也不願意與他或他的顧問進行訪談。

儘管毒梟需要受到嚴格控制以削弱他們運行幫派的能力，但人權倡導者擔心將他們送上船隻可能引發他們組織內部的致命權力鬥爭。

瓦拉斯的想法“是想象的產物，將是朝着錯誤方向邁出的一步，不適合厄瓜多爾，”瓜亞基爾人權永久委員會主席比利·納瓦雷特説。“像這樣的措施無法保證能改變監獄系統的狀況。”