波蘭2023年選舉:圖斯興建法院、國家廣播公司、中央銀行 - 彭博社
Natalia Ojewska, Patrick Donahue
唐納德·圖斯克在10月15日的華沙選舉之夜集會上。
攝影師:達米安·萊曼斯基/彭博社唐納德·圖斯克將重返波蘭總理職位,使他有機會解鎖數十億歐元的歐盟資金,並開始恢復獨立機構的運作,結束八年的民族主義統治。
他的首要任務包括在與法律與公正政府的爭執之後,與歐盟其他成員國正常化關係,並使法院和媒體脱離政治化。如果他能做到這一點,他的政府可能會因為超過350億歐元(370億美元)的歐盟資金而獲得重要的早期支持,這些資金因與民族主義者在法治問題上的爭執而被凍結。
唐納德·圖斯克在10月15日的華沙選舉之夜集會上。攝影師:達米安·萊曼斯基/彭博社“反對派的勝利為波蘭國內和歐洲政策的大規模重新定位打開了道路,”歐洲對外關係委員會華沙辦事處主任皮奧特·布拉斯在一份聲明中説道。“但即使控制了議會,新政府也將面臨巨大的障礙。”
首先,圖斯克宣誓就職可能需要數週時間。
儘管他的公民平台將贏得足夠的席位獲得多數席位,但由於法律與公正黨有望贏得最多席位,總統安傑伊·杜達可能會提名一位來自法律與公正黨的候選人首先嚐試組建政府。
Civic Platform及其盟友將擁有460名議員中的248名,根據Ipsos的預測,其中包括部分計票和出口民調。法律與正義黨將獲得198名。
議會延遲
長期與民族主義者結盟的杜達將有30天時間召集議會,之後首相候選人將有兩週時間組建政府。可能的選擇,總理馬澤伊·莫拉維茨基表示,法律與正義黨擁有選舉授權,他準備與“每個人”聯繫,延長他的任期。鑑於圖斯克將擁有阻擋多數,莫拉維茨基的努力可能會徒勞無功。
馬澤伊·莫拉維茨基攝影師:達米安·萊曼斯基/彭博社“這意味着一個月的延遲,”在圖斯克之前的總理任期中擔任外交部長的拉多斯瓦夫·希科爾斯基告訴Onet.pl。“我認為我們將在聖誕節前擁有一個民主的、親歐洲的政府。”
一旦上任,圖斯克的團隊將着手解除法律與正義黨兩屆任期內製定的反自由措施。
司法獨立
撤銷民族主義者對法院系統的控制可能會導致新政府陷入複雜的憲法問題。一方面,他們需要決定如何處理法律與正義黨任命的法官,而歐盟堅持要求廢除一個旨在罷免法官的紀律委員會。
議會已經批准了歐盟要求作為釋放資金條件的法院系統變革。但杜達通過將其提交給波蘭憲法法庭,將這一過程置於懸而未決的狀態。進程陷入僵局。總統還將對圖斯克想要引入以撤銷前任遺產的任何其他立法擁有否決權。
消除對公共廣播機構的政治影響可能需要人事變動,儘管圖斯克表示這可以迅速完成。
調查民粹主義者
另一個目標是中央銀行,由另一位法律與正義盟友亞當·格拉平斯基領導。
格拉平斯基在競選的最初幾周裏出手,於9月份進行了一次大幅降息,似乎旨在給選民的口袋帶來提振。圖斯克的政黨表示,他們將尋求召開一個特別法庭來針對這位中央銀行家,指責他未能打擊通貨膨脹並破壞了銀行的獨立性。
亞當·格拉平斯基攝影師:彼得·馬萊基/彭博社杜達、莫拉維茨基和其他執政黨領導人也可能面臨法庭審判,根據圖斯克政黨上個月制定的計劃,儘管目前尚不清楚他未來的聯盟夥伴是否會支持這一舉措。
除了議會上的邊緣政治之外,這場競選使波蘭成為一個兩極分化的國家,分裂成更自由主義的歐盟支持者和堅守傳統價值觀的保守派選民。
法律與正義多年來培養了一個農村、嚴重信奉天主教的基礎,並將圖斯克描繪為城市精英主義的化身。圖斯克對法律與正義領導人、長期對手雅羅斯瓦夫·卡欽斯基的攻擊同樣尖鋭,因此讓波蘭人重新團結可能是最艱鉅的任務。