美國暫停對委內瑞拉石油、天然氣、黃金生產的部分制裁 - 彭博社
Eric Martin, Fabiola Zerpa, Patricia Laya
美國在四年後暫停對委內瑞拉石油、天然氣和黃金生產的制裁,並解除了對債券交易的一些限制,表達了對強人總統尼古拉斯·馬杜羅準備在公開選舉中應對所有挑戰者的信心。
在馬杜羅政府與一些反對派成員進行對話後,美國財政部週三表示,已簽發了為期六個月的許可證,授權涉及委內瑞拉石油和天然氣行業的交易。它還授權與委內瑞拉國有金礦公司Minerven進行交易,並解除了對委內瑞拉主權債券以及國家石油公司發行的債務和股權的二級交易禁令委內瑞拉國家石油公司。
這些舉措是美國對馬杜羅的一次精心考慮的賭注,馬杜羅是美國政策的長期尖鋭批評者,他殘酷鎮壓了反對他10年統治的抗議活動,此前的制裁進一步削弱了他國家的經濟,加速了數百萬委內瑞拉公民尋求機會的出走。
“我們正處於委內瑞拉的一個新時代,”馬杜羅週三晚間在國家電視台上説。“我們準備與美國迎接一個新時代,一個尊重、平等和進步的時代。”
尼古拉斯·馬杜羅攝影師:Carlos Becerra/Bloomberg閲讀更多:隨着美國放鬆制裁,委內瑞拉石油產量預計將增長25%
這些措施是對馬杜羅政府與反對派派系在巴巴多斯簽署的政治協議的一種肯定。財政部在一份聲明中表示,這些措施“符合美國製裁政策,是對這些民主進展的回應”。
在發放許可證後,馬杜羅釋放了五名政治犯,包括前議員胡安·雷克森斯和記者羅蘭·卡雷尼奧,根據反對派代表團團長赫拉爾多·布萊德在午夜發佈的名單。
根據美國政府官員的説法,作為協議的一部分,美國希望委內瑞拉在11月之前恢復所有被禁止參加明年總統選舉的候選人的政治權利。這包括瑪利亞·科裏娜·馬查多,被認為是週日初選的領先者。
財政部在聲明中補充説,美國“準備隨時修改或撤銷授權,如果馬杜羅的代表未能兑現承諾”。“美國對委內瑞拉實施的所有其他限制仍然有效。”
然而,馬查多的候選資格並不確定 —— 她目前因被指控試圖破壞政權而被禁止擔任公職。如果她不能參選,美國將面臨尷尬的局面,必須決定是否再次實施制裁。
本週早些時候,馬杜羅表示他將“不會認可與反對派的談判中的不正當行為”,並含沙射影地暗示馬查多將無法參與。
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委內瑞拉向美國的石油出口在2019年初被中止,當時財政部對PDVSA(即石油公司)實施了制裁。當時,委內瑞拉從其港口向美國出口了近365,000桶石油,是九月份的兩倍。
“這將對委內瑞拉產生廣泛的積極經濟影響,因為這意味着委內瑞拉逐漸重返石油市場,”卡拉卡斯高級管理研究所的教授邁克爾·彭福德説。“人們的預期是他們將發放特別許可證,我們看到了對此的非常廣泛的回應。”
今天的措施應該會導致委內瑞拉向美國原油出口立即增加,以及美國石油產品出口到委內瑞拉,Rapidan能源顧問公司的地緣政治風險主管費爾南多·費雷拉説。
“我們還看到許多石油公司對委內瑞拉表現出了相當大的興趣,所以我不會感到驚訝,如果未來幾個月看到活動和產量增加的話,”費雷拉説。
副總統德爾西·羅德里格斯表示,許可證允許委內瑞拉中央銀行和另一家國有銀行進行和接收與石油相關的支付。
交易禁令
對委內瑞拉債務交易的禁令也於2019年生效,是在前總統唐納德·特朗普的政府下。
兩個許可證解除了對委內瑞拉主權債券和PDVSA債券二級交易的禁令,將允許美國境內的個人和機構在二級市場購買該國政府和石油債券。他們之前只能出售這些證券。
週三早些時候,巴巴多斯政府和反對派達成協議後,違約的政府和國家石油公司債券交易上漲。到期日為2026年的PDVSA票據上漲至自2022年6月以來未曾見過的水平。