億萬富翁應支付全球最低税收,歐盟税收觀察機構表示 - 彭博社
William Horobin
將世界2750名億萬富翁的財富按2%的税率計算,每年可以籌集大約2500億美元。
攝影師:Jeremy Suyker/Bloomberg歐盟税收觀察組織表示,政府應該為超級富豪設立類似於已經達成的跨國公司協議的全球最低税率,以大幅增加税收。
根據巴黎經濟學院獨立學術網絡發佈的研究,將世界2750名億萬富翁的財富按2%的税率計算,每年可以籌集大約2500億美元。
經濟學家約瑟夫·斯蒂格利茨在報告的前言中表示:“明顯的税收不平等破壞了我們民主的正常運作;加劇了不平等,削弱了對我們制度的信任,侵蝕了社會契約。”“我們曾要求公司做的,現在我們必須要求億萬富翁做。是時候為富人設立全球最低税率了。”
對億萬富翁財富徵税將增加國家財政收入
來源:歐盟税收觀察組織
注:最低税率計算為財富的2%,減去已繳納的個人税款金額
這項研究呼應了對超級富豪加大税收的呼聲。2020年,美國參議員伊麗莎白·沃倫和伯尼·桑德斯在民主黨初選中提出對最富有的美國人的累積財富徵税的想法。
去年,美國總統喬·拜登提出了一項範圍較窄的徵税提議,基於收入和未實現的資本收益。美國國會從未批准過這一提議,只要共和黨控制眾議院,他們不太可能考慮這個提議。
經濟學家和非政府組織也向二十國集團領導人提出請願,要求在國家和國際層面建立新的制度,更好地針對財富。在美國,甚至有一個被稱為愛國百萬富翁的超級富豪集體,成立於2010年,要求終止減税。知名成員包括華特迪士尼公司的繼承人阿比蓋爾·迪士尼和Men’s Wearhouse創始人喬治·齊默。
歐盟税收觀察組織曾遊説要為最大的跨國公司設定最低税率,估計億萬富翁只需繳納個人有效税率的0%至0.5%。根據2021年的數據,將最低税率設定為2%將使他們目前向政府繳納的440億美元增加2140億美元。
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根據研究人員的説法,億萬富翁往往支付較低的有效税率,部分原因是他們可以利用控股公司來避免所得税。他們以法國、美國和荷蘭為例,稱這導致了收入規模最高端的平均税率急劇下降。
歐盟税收觀察組織表示,設定一個基於財富的全球一致最低水平將是最好的參考點,因為收入流動並不像資產的市場價值那樣明確定義。
該系統最終可能包括其他富人,但從億萬富翁開始作為第一步實施會更容易,它補充道。這也可能比對公司來説更直接,因為對於哪些司法管轄區將收取税收的爭議較少。
億萬富翁税率低於任何其他羣體
來源:歐盟税收觀察組織
注:估計包括所有政府各級支付的税款,並以税前收入的百分比表示
為了為公司設定15%的最低税率,經過多年的談判,即使現在仍然存在重要問題關於廣泛全球協議的實施。
歐盟税收觀察組織表示,基於財富設定最低税收也面臨其他挑戰,尤其是評估私營企業估值的困難。
然而,學術界的網絡持樂觀態度。
“由於各國已經能夠就跨國公司達成協議 —— 長期被視為烏托邦 —— 就富人最低税收達成協議並非從根本上不可能,”它説。