哈馬斯在以色列襲擊後面臨少數制裁：五張圖表 - 彭博社
Daniel Flatley
2017年，哈馬斯激進分子在加沙市。
攝影師：Chris McGrath/Getty Images美國上週針對哈馬斯的金融網絡進行了制裁，以表明對以色列的支持並譴責哈馬斯10月7日的襲擊，制裁對象包括據稱控制其“秘密”投資賬户的個人，以及兩名高級領導人和一家據稱涉及向該組織轉移資金的虛擬貨幣交易所。
然而，即使在上週三宣佈的十項行動之後，哈馬斯面臨的制裁相對較少，這對於被美國、歐盟和英國都列為恐怖組織的組織來説是一個相對較小的投資組合。
儘管可能會有更多行動跟進，但要打擊預期目標而不造成加沙地帶經濟的附帶損害是很困難的，這片狹窄的土地上生活着200多萬人。以色列已經準備對加沙進行地面入侵，並誓言摧毀哈馬斯，但沒有備好接管的替代領導。
以下是五張圖表，展示了這個問題的複雜性，數據由全球制裁跟蹤數據庫Castellum.AI編制：
哈馬斯面臨的制裁比其他國家少
美國和其他國家實施的制裁數量
來源：Castellum.AI對全球制裁的分析
“這有點類似於我們在阿富汗看到的情況，”前財政部官員、Gibson Dunn合夥人亞當·史密斯在接受採訪時説。財政部外國資產控制辦公室必須小心“不影響普通阿富汗人的生計，”史密斯説。“在這裏也是同樣的情況，只是規模稍小。”
哈馬斯有效地成為“一個擁有兩百多萬人口的司法管轄區的執政權力”，史密斯説，其中大多數人並不參與其激進行動。
哈馬斯於1997年10月8日被美國國務院指定為外國恐怖組織。歐盟最高法院在一系列法庭挑戰之後於2021年重新對該組織進行了類似的指定，此前該組織在2003年首次被指定。英國也在2001年將該組織列為非法組織，並於2021年11月延長了指定。儘管如此，只有少數該組織的領導人受到了制裁，而且僅限於美國。該組織的總理伊薩姆·阿爾-達阿利斯於2021年任命，尚未受到任何西方國家的制裁。
哈馬斯領導人受到美國和其他國家的制裁或通緝
只有美國對哈馬斯的領導層實施了制裁，不包括總理
來源：Castellum.AI
“財政部將能夠迅速加強目前較少的制裁數量，”Castellum.AI的聯合創始人兼首席執行官彼得·皮亞特斯基在一封電子郵件中説。“更重要的問題是，它是否能夠動員歐盟、英國和海合會國家，”他提到了海灣合作委員會。
皮亞特斯基表示，“10月7日的幕後主使”只受到美國的制裁，“因此可以合法地在倫敦、巴黎和迪拜購買豪宅。哈馬斯高級領導人伊斯梅爾·哈尼亞住在多哈的豪華閣樓。那裏會發生什麼變化呢？”
美國對哈馬斯的新制裁數量在2006年達到頂峯，當時該組織贏得了議會選舉。2007年，在與控制巴勒斯坦權力機構的法塔赫組織進行了一場血腥戰鬥後，它奪取了加沙地帶的控制權。
從那時起，新增的制裁相對較少，接下來的15年只實施了少數幾項。
2006年制裁達到頂峯，隨着哈馬斯掌權
2001年至2023年每年對哈馬斯實施的新制裁
來源：Castellum.AI分析的美國財政部數據
2022年，財政部對與一家據説價值超過5億美元的投資辦公室有關的10個個人和公司實施了制裁。
類似於週三的指定，投資組合中的公司被指控在蘇丹、土耳其、沙特阿拉伯、阿爾及利亞和阿聯酋等政治敏感國家開展業務。財政部週三制裁的六個個人被指控經營着一家在土耳其、阿爾及利亞、蘇丹、阿聯酋和其他國家的公司組合。
以色列政府、巴勒斯坦權力機構和聯合國於2014年建立了一項安排，允許運輸“雙用途”材料，這些材料既可用於民用也可用於軍事目的，以重建在那一年爆發戰鬥後的加沙。
三方協議允許進口建築材料
根據以色列、巴勒斯坦權力機構和聯合國的協議，“雙用途"材料可以進入加沙
來源：加沙重建機制
包括加拿大、澳大利亞、日本、以色列和塞浦路斯在內的其他幾個國家也對哈馬斯實施了制裁。但33個國家的數量掩蓋了制裁總數，少於150個。相比之下，美國對伊朗已經根據其專注於伊斯蘭革命衞隊的計劃對239個個人和實體實施了制裁，此外還對伊朗政府和軍方成員、公司和銀行以及伊朗現任總統伊布拉希姆·萊西等超過1,182個個人和實體實施了制裁。
各國和日期對哈馬斯的制裁
來源：Castellum.AI
財政部表示，為了進一步努力執行並可能擴大制裁，財政部長布萊恩·納爾遜將於本週前往中東，以努力剝奪哈馬斯“和其他恐怖組織籌集和轉移資金的能力”。