歐盟提議電信改革,而“公平份額”5G提議未能獲得支持 - 彭博社
Clara Hernanz Lizarraga, Jillian Deutsch
歐盟的數字執行者淡化了電話公司要求大型科技公司如Netflix Inc.和Alphabet Inc.幫助支付互聯網基礎設施費用的呼籲,同時概述了對電信部門改革的更廣泛願景。
像Orange SA和Telefonica SA這樣的運營商希望主要的流媒體網站幫助分擔推出更快的5G網絡和光纖的費用。這一被稱為“公平分擔”的想法在歐盟引發了激烈的辯論,大型科技公司認為這一計劃構成了一項新的互聯網税。
內部市場專員Thierry Breton考慮制定可能支持“公平分擔”想法的立法,然而他面臨着來自多個歐盟國家的激烈反對,因為他的專員任期將在明年結束。
週二,他表示該提議已被擱置,很可能超出他的任期,這對於認為這是電信運營商讓科技公司投資於他們的網絡的機會的人來説是一個打擊。
在西班牙萊昂舉行的非正式電信部長會議後,記者問Breton“公平分擔”倡議是否已被完全擱置。他表示,委員會將在2024年發佈一份白皮書,其中將討論這個主題,並且還將考慮未來的立法,名為數字網絡法案。
“這不是解決一次性問題的問題,比如‘公平分擔’,而是為了展望未來,試圖為我們的大陸定義我們需要的共同願景,”Breton週二表示。
他在週二的西班牙閉門會議上為電信部長們勾畫了一個更廣泛的願景,其中可能包括整合、吸引風險投資和減少運營商的監管負擔,據熟悉此事的人士透露。
西班牙電信部長瑪麗亞·岡薩雷斯·維拉克魯斯表示,擴大辯論是明智的,因為成員國無法達成一致。
“我們不能説這是一個錯失的機會,因為一開始根本沒有機會,”岡薩雷斯·維拉克魯斯説。“你必須制定一個可行的策略和多數人支持的共同點,這樣你才能前進。”
“看起來歐洲將再次落後,”獨立研究和分析公司Strand Consult的執行副總裁羅斯琳·萊頓通過電子郵件告訴彭博新聞。她補充説,其他地區正在推動公平份額,指的是韓國的政策和美國以及加勒比地區的提議。
然而,公平份額的辯論並沒有結束。意大利工業部長阿道夫·烏爾索在會議上支持這一想法,稱“所有從數字轉型中受益的市場參與者都必須公平和成比例地為基礎設施成本做出貢獻。”
根據烏爾索的説法,歐洲公眾諮詢的結果表明“在行業利益相關者之間存在着實質性的分歧。”他呼籲委員會進一步分析大型科技公司的互聯網流量對網絡的影響。
“在連通性方面的投資現在是政治議程的重中之重,”電信遊説團體ETNO的副總幹事亞歷山德羅·格羅佩利告訴彭博新聞。
布雷頓在閉門會議上提出了該行業未來的其他擔憂。例如,雖然歐洲擁有瑞典的愛立信和芬蘭的諾基亞等電信硬件巨頭,但布雷頓也強調歐盟不能在未來的6G等技術設備領域失去領導地位。
布雷頓告訴部長們,委員會還在研究如何資助和加強海底電纜基礎設施。