沒有簡單的財政解決方案讓南非的戈東瓦納在預算困境中 - 彭博社

南非財政部長埃諾克·戈東瓦納（Enoch Godongwana）在2023年2月在開普敦進行預算報告前的照片。

攝影師：Dwayne Senior/Bloomberg 歡迎閲讀《下一個非洲》（Next Africa）簡報，每週兩次更新，關注非洲當前狀況和未來走向。點擊這裏訂閲，將簡報發送至您的電子郵箱。

南非財政部長埃諾克·戈東瓦納（Enoch Godongwana）陷入困境。

在下週提交中期預算時，他將無法取悦老闆、政黨或日益減少的投資者：非洲最工業化經濟體面臨的財政困境並非易事。

在税收減少的情況下，總統西里爾·拉馬福薩否決了提出的支出削減方案，同時執政的非洲人國民大會警告他不要損害其優先事項。即使他設法縮小財政赤字，財政赤字和債務也必定會增加。

2022年2月，戈東瓦納在開普敦議會外。攝影師：Dwayne Senior/Bloomberg政府部門一直主張增加支出，這與財政部的立場相沖突，後者認為過去分配的資金並未轉化為經濟增長。

必須做出艱難的抉擇是明確的。過去幾年的大宗商品繁榮已經消退，而破碎的鐵路網絡意味着該國無法利用對礦產的需求。

隨着可靠電力的缺乏，這抑制了工業發展，也減少了税收。一些經濟學家表示，今年的預算赤字可能高達800億蘭特（42億美元），預算赤字可能再次超過國內生產總值的5%。

財政部預算辦公室主任埃德加·西什最近評論説，情況從未如此糟糕。

戈東瓦納必須決定是削減服務或基礎設施資金，違背與公務員的工資協議，放棄一項被一些人認為是維持社會穩定的臨時失業津貼，還是提高增值税 —— 這可能激怒所有人。

採取針對中上階層增加更多税收的老路可能導致人才外流，並促使人們尋找新的收入隱藏方式。

所有這些都發生在一場即將到來的選舉背景下，非國大面臨着自1994年執政以來首次失去多數席位的真實風險。

部長似乎陷入了損害選票的緊縮政策和債務螺旋之間的困境。

**重要新聞和觀點：**南非財政部面臨壓力，被迫削減支出南非央行警告財政政策阻礙經濟南非財政狀況堪憂，部長警告南非執政黨非國大在調查中支持率下滑至45%開普敦讓非國大看起來越來越糟：亞歷克斯·帕克

新聞摘要

伊朗正在悄悄地與蘇丹重建關係，引發擔憂，認為伊朗將擴大其在中東邊緣的軍事影響，並加深一場災難性的內戰。隨着停火談判本週恢復，德黑蘭最近與蘇丹軍隊的和解為衝突增加了一個潛在的變數。圍繞蘇丹的控制權的戰鬥已經造成9000多人死亡，並迫使560萬人流離失所。

煙霧在六月的喀土穆戰鬥中升起。攝影師：蓋蒂圖片尼日利亞最高法院拒絕了兩名反對派領袖的請願，要求宣佈博拉·蒂努布總統的選舉非法，結束了為期八個月的法律戰鬥，以推翻自1999年民主恢復以來尼日利亞最接近的一次選舉結果。這一裁決是在人民民主黨的阿提庫·阿布巴卡和勞工黨的彼得·奧比上訴選舉法庭拒絕他們的案件之後作出的。在尼日利亞，推翻總統選舉結果的門檻幾乎使得宣佈獲勝者被罷免幾乎不可能。

埃塞俄比亞不會使用武力獲得直接通道到紅海港口，總理阿比·艾哈邁德表示，緩和了早前的言論，這些言論是針對這個內陸的非洲之角國家的鄰國。在本月的一次電視講座中，阿比確定了通往海洋的通道作為一個戰略目標，並警告稱，未能確保這一目標可能導致衝突。這引起了厄立特里亞、索馬里和吉布提的譴責。“我們沒有通過武力實現我們的目標的計劃，我想向您保證，我們不會對我們的兄弟開槍，”阿比在亞的斯亞貝巴的演講中説。

一名警衞參加了2021年11月在亞的斯亞貝巴支持埃塞俄比亞軍隊舉行的儀式。攝影師：Getty Images贊比亞政府與代表持有其30億美元歐元債券的投資者達成了原則上的重組協議，三年前首次違約債務。就在不到兩週前，這個南部非洲國家與官方債權人就63億美元債務達成協議。該協議為國際貨幣基金組織的另一筆援助款項的發放鋪平了道路，並使這個銅生產國更接近解決其債務危機。

歐盟和美國簽署了一項協議，旨在通過安哥拉開發一條連接資源豐富的剛果民主共和國和贊比亞通往大西洋的走廊，以便與中國競爭獲取關鍵礦產。歐盟和美國上個月表示，第一步將包括對通往洛比託港的新鐵路擴建進行可行性研究。該協議是在布魯塞爾舉行的峯會上達成的，旨在推出全球門户計劃，該計劃是歐盟3000億歐元基礎設施計劃的一部分，旨在與中國的“一帶一路”倡議競爭。

剛果的一家礦業公司，由大宗商品交易商特拉菲格拉支持，宣佈自己待售，因鈷價格下跌導致其難以完成關鍵項目。Chemaf Resources的嘗試出售是在其雄心勃勃的擴張計劃陷入財務困境後進行的，這使其需要獲得新的投資。與此同時，關於剛果世界上最大的硬巖鋰礦牀之一的長期爭端有了新的轉變，中國紫金礦業集團宣佈將開發該礦牀的一部分。

下一個非洲測驗 — 哪個非洲國家爭取在本週末贏得第四個橄欖球世界盃冠軍？將您的答案發送至 [email protected] 。

過去與啓示

數據觀察

• 塞內加爾將在2023年多借近10億美元，以幫助其在明年前四個月償還債務，以避免在2024年（選舉年）可能出現更高的利率。
• 納米比亞央行將其關鍵利率維持在7.75%，儘管預計全年通脹率將高於先前預期。博茨瓦納在新任行長康尼利厄斯·德科普上任的第一個星期，將其基準利率維持在2.65%不變，這是連續第七次會議。
• 安哥拉央行正在加強對外匯交易的限制，以阻止寬扎進一步貶值。今年該貨幣對美元貶值近40%。

津巴布韋將世界最高利率頭銜讓給阿根廷

這兩個國家在南部非洲國家降低利率後交換位置

資料來源：阿根廷和津巴布韋央行

津巴布韋將世界最高利率的不受歡迎的地位讓給阿根廷，此舉是為了降低借貸成本以促進經濟增長。在津巴布韋統計局再次改變價格增長計算方式後，通脹放緩，政策制定者將利率削減至130%。十月份的通脹率為17.8%。

即將發生

• 10月30日 南非9月份貨幣供應和月度預算數據
• 10月31日 肯尼亞和烏干達10月通脹率，南非9月貿易差額和納米比亞貨幣供應數據，英國查爾斯三世國王訪問肯尼亞
• 11月1日 南非中期預算，10月製造業採購經理人指數和新車銷售，安哥拉儲備
• 11月2日 南非舉辦為期兩天的美國非洲增長與機遇法案峯會
• 11月3日 莫桑比克、烏干達、南非、肯尼亞、贊比亞和加納的採購經理人指數報告

本週引用

“連接贊比亞西北部至洛比託大西洋鐵路和洛比託港的新鐵路線，代表了美國在非洲大陸上一代人中幫助開發的最重要的交通基礎設施，”美國國務院在洛比託鐵路走廊的一份聲明中説。

安哥拉的洛比託港。攝影師：Wolfgang Kaehler/LightRocket/Getty Images### 最後的話

尼日利亞首個鋰加工廠本月隆重啓動，得到了三家公司的支持，乍一看，這三家公司看起來很像中國電池金屬行業的重量級企業。然而，計劃投資2.5億美元的這些公司——贛豐鋰業、天齊鋰業和寧德時代工業——與在深圳和香港證券交易所上市的三家幾乎同名的巨頭無關。相反，西非國家的公司註冊顯示，它們是由中國國民控制的當地企業，去年在尼日利亞西南部一箇中等規模城鎮的地址成立。“我們是獨立公司，”尼日利亞贛豐的董事總經理凱爾文·戴説。“請不要混淆，”他補充道，沒有回答關於該公司及其股東為何選擇這些耳熟能詳名稱的問題。

鋰礦石堆積。攝影師：Carla Gottgens/Bloomberg