拜登的阿拉斯加石油計劃被視為對未來鑽探的威脅 - 彭博社
Jennifer A Dlouhy
美國在將西北阿拉斯加的一大片區域用作緊急石油儲備後的一個世紀,拜登政府正在推動改變,可能會使在這個面積達 2300 萬英畝的地區內的新租賃無法開採原油。
管理阿拉斯加國家石油儲備的提案引起了石油行業倡導者的警惕,他們表示這將阻礙在一個相當於印第安納州大小的富含原油的地區進行開發。阿拉斯加的國會代表團表示,拜登政府“突然而急劇地重新解釋法律,以便將儲備中的 1310 萬英畝”視為“事實上的聯邦荒野”。康菲菲利浦公司的高管表示,這些變化加劇了該地區未來石油項目和基礎設施的不確定性。
ConocoPhillips Alaska 的總裁 Erec Isaacson 在週四的一次採訪中表示,這一計劃“將通過增加更多的許可要求和限制,甚至對現有租賃也是如此,來阻止在北坡進行投資”。
內政部認為需要一個新框架來平衡發展和環境保護,因為該方法自上世紀 80 年代初以來就沒有得到實質性更新。該機構表示,鑑於該地區的迅速變暖和多年凍土的加速退化,它尋求“提高發展標準”。快速變暖。
在阿拉斯加鑽探石油
來源:阿拉斯加自然資源部
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環保倡導者對這一做法表示讚賞。
“他們讓在石油儲備中開發石油變得更加困難,表明他們理解氣候變化的嚴重性”,並且需要將公共土地納入解決方案,Sierra Club的土地保護項目主任阿坦·曼努埃爾説。“在未來的石油和天然氣開發中,我們不能對監管如此放任自流。”
該提案將擴大對保護區域的現有和未來“特殊區域”的保護措施。聯邦監管機構將被要求每五年至少一次為因其野生動物、風景或其他價值而需要最大保護的新特殊區域指定新的特殊區域。並且這些指定不能被撤銷,除非特殊價值,比如野生動物,消失。
這一提議承諾為“阿拉斯加國家石油儲備”的不可替代的景觀和棲息地提供“持久的保護”,西部優先事項中心的執行主任詹妮弗·羅卡拉説。“野生動物,如馴鹿、灰熊和北極熊以及候鳥都依賴於這些完整和未受干擾的棲息地,如果這些地方被石油和天然氣開發所幹擾和破壞,將無法替代。”
石油行業的擔憂集中在規定政府應當假定即使在允許該活動的保護區域中,也“不應被允許”進行石油租賃和基礎設施開發,除非有明確證據表明該工作對棲息地沒有或只有“最小的不利影響”。
提議的規則打破了能源生產和保護之間的現有平衡,康菲菲利浦公司的艾薩克森説。他表示,“假定許可證不應該在未定義的情況下發放,這種情況可能非常狹窄,甚至可能影響可行性。”
內政部表示,這項措施不會影響“目前授權的石油和天然氣作業。” 艾薩克森表示,這包括他公司今年早些時候獲批的龐大的6億桶 柳樹油田項目。在該儲備區擁有項目或持有的其他公司包括西班牙的 雷普索爾公司 和 石油搜索有限公司。
阿拉斯加的國會代表團要求政府額外給予公眾80天的時間來評估他們稱之為“影響當地社區、現有租約、未來租約以及連接小型油田到阿拉斯加輸油管道系統所需基礎設施的全面變革”。內政部已經批准延長10天,並在本週在該州舉行聽證會。
這些議員們 — 民主黨代表瑪麗·佩爾托拉和共和黨參議員麗莎·默科斯基和丹·沙利文 — 表示他們的初步審查顯示該計劃“將導致對儲備區各種活動實施前所未有的限制。” 他們表示,這項提議“未能反映法律所要求的石油和天然氣開發與生態文化價值保護之間的平衡。”