AI監管：美國、歐盟和中國的做法：快訊 - 彭博社

人工智能這一複雜而快速發展的領域引發了法律、國家安全和公民權利方面的關注，這些問題不容忽視。

攝影師：Moment RF政府在跟上新興技術方面並不擅長。但人工智能這一複雜而快速發展的領域引發了法律、國家安全和公民權利方面的關注，這些問題不容忽視。歐盟已就一項全面法律達成初步協議，將對這項技術設立限制；在中國，沒有適當批准的情況下，任何公司都不能生產人工智能服務。美國仍在努力制定其監管方法。在國會考慮立法的同時，一些美國城市和州已通過了限制人工智能在警務調查和招聘等領域使用的法律，喬·拜登總統指示政府機構審查未來可能存在國家或經濟安全風險的人工智能產品。

1. 為什麼需要對人工智能進行監管？

人工智能系統已經在牙刷和無人機等各種產品中發揮作用，有潛力徹底改變從醫療保健到物流等行業。但用機器學習取代人類判斷存在風險。即使最終的擔憂——快速學習的人工智能系統走火入魔，試圖摧毀人類——仍然停留在虛構的領域，但已經有人擔心，代替人類工作的機器人可能傳播錯誤信息、放大偏見、破壞測試的完整性並侵犯人們的隱私。依賴人臉識別技術（使用人工智能）已經導致人們被錯誤指控犯罪。一張關於五角大樓附近爆炸的虛假人工智能照片在社交媒體上傳播，短暫地導致美國股市下跌。

2. 美國已經做了什麼？

拜登的AI 執行命令 設定了安全和隱私保護標準，並建立在十多家公司採納的自願承諾基礎上。國會議員對通過關於人工智能的法律表現出了濃厚興趣，這將比白宮的努力更具可執行性，但尚未出現一種主導戰略。兩位關鍵參議員表示，他們歡迎制定確立複雜 AI 模型許可流程、監督 AI 的獨立聯邦辦公室以及對公司違反隱私和公民權利承擔責任的立法。迄今為止提出的更具針對性的法案中，一項將禁止美國政府在沒有人類干預的情況下使用自動系統發射核武器；另一項要求政治廣告中的 AI 生成圖像必須明確標記。至少有 25 個美國州在 2023 年考慮了與 AI 相關的立法，其中 15 個通過了法律或決議，根據國家州議會議員會議。提出的立法旨在限制 AI 在就業和保險決策、醫療保健、選票計數和公共場所的人臉識別等領域的使用，以及其他目標。

3. 歐盟做了什麼？

歐盟在12月達成了一項初步協議，該協議將成為西方世界最全面的人工智能監管。該協議將設立對公眾潛在操縱性最大的AI使用進行保障，例如實時掃描面部。通用AI模型的開發者將被要求報告用於訓練模型的數據的詳細摘要，根據一份歐盟文件由彭博社報道。像OpenAI的GPT-4這樣的高性能模型將受到額外規定的約束，包括報告其能源消耗並設置防範黑客的保護措施。這項草案法規仍需獲得歐盟成員國和歐盟議會的正式批准。違反規定的公司將面臨高達3500萬歐元（3770萬美元）或全球收入的7%的罰款，具體取決於違規行為和公司規模。

4. 中國做了什麼？

一套由政府發佈的24條指導方針於8月15日生效，針對生成式AI服務，如ChatGPT，這些服務可以創建圖像、視頻、文本和其他內容。根據這些指導方針，AI生成的內容必須被正確標記，並遵守數據隱私和知識產權規則。另一套規定管理技術公司用於推薦視頻和其他內容的AI輔助算法已於2022年生效。

5. 公司們怎麼説？

包括亞馬遜、Alphabet、IBM和Salesforce在內的領先科技公司承諾遵循拜登政府的自願透明和安全標準，包括在發佈新的人工智能產品之前進行內部和外部測試。今年九月，國會召集了包括埃隆·馬斯克和比爾·蓋茨在內的科技大亨，就其制定監管制度的努力提供建議。公司們關注的一個問題是美國的規定是否會適用於人工智能產品的開發者，而不僅僅是使用者。這與歐洲的辯論相呼應，微軟在一份立場文件中表示，關注人工智能的實際使用案例至關重要，因為公司無法“預測全部部署場景及其相關風險的範圍。”

6. 為什麼美國的努力備受關注？

由於美國科技公司和專門製造的美國微芯片處於人工智能創新的前沿，美國領導人對於該領域的監管具有特殊影響力。參加參議院會議的許多人強調，美國應在全球人工智能治理的塑造中發揮領導作用，一些人提到了中國在該領域的進展作為一個具體的關注點。批評者對科技高管可能對立法產生過大影響表示擔憂，這可能導致一種監管捕獲，增強少數大公司的權力，並阻礙所謂的開源組織努力構建競爭性人工智能平台的努力。

觀看：FTC主席Lina Khan談論人工智能的崛起以及是否可以及時進行監管。

參考書架

• 白宮 事實説明 涉及拜登的行政命令。
• 這是如何 歐盟將對ChatGPT等先進人工智能模型進行監管。
• 一份 人工智能術語 及其含義的速查表。
• 彭博政府關於兩黨參議院 團隊 領導該議院對人工智能的處理方式。
• 彭博法律的視頻 解釋者 適用於人工智能的法律。
• 一個擔憂：人工智能 正在使 在政治競選中更容易傳播錯誤信息。