緬因州全民公投將收購電力公司以創建公共選擇權 - 彭博社

電力線在緬因州比德福市市中心的一條歷史街道上方懸掛。

攝影師：Photo Italia LLC/iStockphoto11月選票上的一項措施旨在徹底改變緬因州居民獲取電力的方式，提出了一個新穎的建議：通過強制收購該州兩家最大電力公司，創建一個消費者擁有的公用事業公司。

第3號選票問題源自一場基層運動，旨在降低成本、提高制度問責度，他們稱現行制度忽視了緬因州居民的利益。支持者包括國家環保組織和參議員伯尼·桑德斯。但一些當地企業、工會、政客和電力公司本身的聯盟表示，該提議成本過高，存在更多弊大於利的風險。

選票倡議將用非營利公用事業取代該州兩家最大電力公司，發行債券強制收購Versant Power和Central Maine Power（CMP）——這一舉措很可能會引發多年的徵用權法律糾紛。

這兩家公司為緬因州絕大多數客户提供服務，這意味着超過96%的家庭將由新的公用事業公司“松樹電力”覆蓋。這種公共市場份額在美國尚屬首次：只有內布拉斯加州一州所有客户都由公用事業公司提供服務，但那裏最大的公共電力供應商僅為大約28%的人口提供服務。

CMP、Versant和他們的盟友已經在反對該提案上花費了超過3150萬美元，而草根運動Our Power支持該提案的支出僅為94.5萬美元，根據緬因州倫理委員會。

Our Power的副競選經理Lucy Hochschartner表示，接管現有的私營供應商是為了增加電力供應商對消費者的響應能力。她提到了CMP的新計費系統存在問題，導致在2017年底至2019年初期間有超過10萬名客户收到不準確的賬單，這是現有狀況對付費者不利的許多跡象之一。她説，這些電力公司“根本沒有為緬因州居民提供服務”，提案將為居民提供“徹底改變緬因州供電方式的機會”。

根據美國能源信息管理局的數據，緬因州居民每千瓦時電力平均支付25.4美分，比全國平均水平高出9.5美分。Hochschartner表示，作為公共事業，利用市政債券借款將有助於大幅降低費率。競爭能源服務公司首席執行官、經濟學家Richard Silkman估計，通過2056年，可以節省約90億美元，計劃實施後費率幾乎立即下降。這些儲蓄可以投資於綠色基礎設施，環保團體爭論。

但反對者表示，潛在項目的前期成本太高，估計收購CMP和Versant的成本高達135億美元。緬因州可負擔能源聯盟的執行董事威利·裏奇（Willy Ritch）表示，即使州政府設法通過更便宜的債券借錢，償還債務給電力公司的成本對緬因人來説仍然太高，無法在近期看到任何節省。他還表示，該措施過於模糊，設立一個選舉委員會將會給州的電力格局引入黨派政治，另外還可能引發大量的法律糾紛。

“松樹電力提案存在很多問題，”裏奇説。“即使你用魔術棒除去除了最初成本之外的所有其他問題，對緬因人來説仍然是一個大問題。”

CMP母公司Avangrid Inc.的發言人表示支持裏奇團隊的工作，並稱“這個提案對緬因州不利”。

支持該倡議的環保團體包括塞拉俱樂部（Sierra Club）、緬因州自然資源委員會和350.org，他們表示新的電力公司是對抗化石燃料行業的一種方式。

但緬因州民主黨州長珍妮特·米爾斯反對這項提案，稱高昂的成本和潛在的不穩定可能會阻礙該州發展友好氣候的電力。“風險很高。如果你像我一樣有疑慮，請不要拿緬因州的未來冒險 — 請在問題3上投反對票，”她在9月下旬的廣播講話中説。包括美國勞工聯合會緬因州分會和許多國際電工工會地方分會在內的主要州範圍勞工團體也表示反對。

根據最近的一項民意調查來自新罕布什爾大學，超過一半的緬因州人反對這項措施，支持率為31%。