巴基斯坦打擊電力盜竊以改革負債累累的經濟-彭博社
Betsy Joles
電力盜竊是一個普遍存在的問題,每年給巴基斯坦造成近10億美元的損失。
攝影師:Betsy Joles/Bloomberg在巴基斯坦東部旁遮普省的拉克內克村,電線糾纏在電線上,這是電力盜竊的明顯跡象 —— 這個問題每年給這個南亞國家造成近10億美元的損失。政府現在正大力打擊這些非法連接,試圖引導經濟走出危機。
盜竊導致巴基斯坦的電力部門陷入債務困境,難以升級老化的電網網絡,頻繁停電。這給已經在應對高通脹、貨幣貶值和去年災難性洪水後果的經濟帶來了壓力。事實上,對改革該行業的承諾是今年早些時候從國際貨幣基金組織獲得30億美元救助的關鍵。
然而,這些措施可能引發廣泛的公眾憤怒,因為這個國家已經因前總理、國家板球英雄伊姆蘭·汗被罷黜和逮捕而處於緊張狀態。
警察和LESCO員工在巴基斯坦的拉克內克村進行反盜竊行動,時間是10月9日。攝影師:Betsy Joles/Bloomberg電力盜竊在新興市場普遍存在,但巴基斯坦在亞洲屬於最嚴重的國家之一。根據國家電力監管局的數據,巴基斯坦分配的所有電力中約有17%最終流失或被盜,而在一些地區這一比例高達37.5%。
政府表示,去年電力盜竊給該國造成了2370億巴基斯坦盧比(842百萬美元)的損失,約佔該國唯一的私營配電公司K-Electric Ltd.創造的收入的一半。
巴基斯坦人正在應對大約30%的通貨膨脹,是亞洲最高的。電力價格飆升,比一年前上漲了約75%,今年早些時候在包括卡拉奇、拉合爾和白沙瓦在內的城市引發了街頭抗議活動,給到明年初全國選舉之前執政的看守政府帶來了挑戰。
在最近的反盜竊行動中,拉合爾電力供應公司的員工在拉赫內克進行了大規模搜捕,尋找當地人稱為“昆達”的非法連接。發現這樣的連接後,工人們開始剪斷電線,從地面上拔出並撕裂電線。一些村民因被指控竊電而憤怒地大喊。警方逮捕了其他一些人。
一名LESCO員工正在拆除非法電線。攝影師:Betsy Joles/Bloomberg
該國分配的所有電力中約有17%最終流失或被盜,政府表示去年電力盜竊給該國造成了2370億巴基斯坦盧比(842百萬美元)的損失。攝影師:Betsy Joles/Bloomberg根據當地官員的説法,拉赫內克約有1.2萬名註冊選民,LESCO的分部主任查烏德里·穆罕默德·阿夫塔布表示,當地電力公司LESCO欠下930萬盧比的未付賬單。
“我們給他們減輕了負擔,但人們仍然偷電,”他説,補充説富人和窮人都在偷電。“他們停止偷電之前,我們不會休息。”
一些村民批評LESCO管理不善。
“我沒有罪!”40歲的拉克內克居民哈里達·比比説,她的電錶因拖欠費用而被拆除。她説自2019年以來,她家沒有收到任何賬單,當時她得到了一份與早前未支付餘額有關的停止令。“我怎麼可能有罪呢?電力公司沒有告訴我們需要做什麼,”她説。
在過去兩個月裏,拉克內克的行動只是全國範圍內許多行動中的一個,官員們加大了他們的信息傳遞力度:電力是一種必須付費的商品。
在警方的支持下,官員們拆除了多次拖欠費用的用户的電錶。在發現整個村莊在偷電的情況下,他們拆除了主要的電力變壓器,導致鄰里陷入黑暗,直到賬單被支付。政府表示,自9月中旬以來,已經收回了300億巴基斯坦盧比,並逮捕了1.8萬多人。
據一名官員稱,拉克內克的用户欠LESCO 930萬盧比的未付賬單。攝影師:貝琪·喬爾斯/彭博社在阿夫塔布的辦公室,顧客一個接一個地前來投訴他們的賬單,大多數人有數月的未付餘額。一名名叫阿馬納特·阿里的男子説他支付不起最新的賬單:2個月44000盧比(157美元)。這已經超過了工薪階層人士的平均月收入。
“我們不偷。我們得到的賬單太多了,”這位62歲的人説。
在卡拉奇反對電價上漲的集會上,2023年9月3日。攝影師:Rizwan Tabassum/AFP/Getty ImagesIMF已經敦促政府取消以前提供一些救濟的補貼,希望迫使官員徹底改革電力部門的治理。幾十年來,巴基斯坦一直以低於成本的價格出售電力和天然氣,以安撫選民。2021年,汗意外降低並凍結燃料價格,暫停了與IMF的協議,每月為國家造成了3.5億美元的損失。這種低價和補貼,加上猖獗的電力盜竊,都導致了電力部門債務的膨脹。
這不是巴基斯坦第一次試圖制止電力盜竊。過去的主要反盜竊行動失敗了,因為像LESCO這樣的國有電力配電公司(DISCOs)在政府支持減弱的情況下,難以跟上執法努力,巴基斯坦電力公司前董事總經理Tahir Basharat Cheema説。
“除非DISCOs開始自動運作並在需要時得到幫助,否則長期內無法維持,”他説。
巴基斯坦卡蘇爾的電網。攝影師:Betsy Joles/Bloomberg分析人士表示,政治家通常選擇對電力盜竊視而不見,而不是冒着得罪選民的風險。根據卡拉奇的工業家和電力部門分析師Rehan Jawed的説法,有時強大的官員會阻止警察和配電公司追查某些電力盜竊案件。
“這總是涉及政治干預,”他説。
LESCO董事會成員穆賈希德·伊斯蘭·比拉説,一些DISCO員工可能會協助竊電,他提到如果沒有技術幫助,很難安裝“昆達”連接。他説,一些工作人員開始故意多開賬單來彌補竊電,“這是一個惡性循環。”
一家蔬菜攤在拉合爾停電期間使用電池燈經營,這是一月的事。巴基斯坦各大城市因電網故障而陷入停電。攝影師:貝齊·喬爾斯/彭博社“電力分銷商之間並沒有競爭。他們有劃定的領土,不在乎分配的電力是否高效,”可持續發展政策研究所的研究員哈立德·瓦利德説。
在早前有關可能私有化的討論擱置後,政府正在考慮將國有公用事業公司租賃給長期合同方。臨時能源、電力和石油部長穆罕默德·阿里表示,政府正在考慮一系列措施來改善治理,包括聘請私營部門官員擔任配電公司的董事會和高層職位。他説,官員們還在追查涉嫌串通竊電的電力部門工作人員。
捲曲的電線懸掛在拉合爾的一個市場街上。攝影師:Betsy Joles/Bloomberg有人質疑這次打擊行動是否會持續,因為它是由一個臨時職責的看護政府發起的。預計將在一月底舉行全國選舉。 預計。
目前,LESCO官員Aftab表示,他允許客户將付款分成較小的金額分期付款。
“同情窮人是很容易的,毫無疑問,”他在一些未付賬單上塗寫道:“分期付款,分期付款,分期付款。”