美國承諾“無縫”續簽非洲貿易協定(AGOA),泰(Tai)表示 - 彭博社
Jennifer Zabasajja, S’thembile Cele
美國旨在確保其與非洲的優惠貿易協定在兩年後到期時得到順利替換,並使其與時俱進。
“我們希望確保到2025年9月30日,將會有另一個AGOA接替這個,”美國貿易代表凱瑟琳·泰(Katherine Tai)説道,指的是非洲增長和機會法案。她在接受彭博電視台採訪時表示:“我們正在尋求無縫續約。”
美國首席貿易代表目前正在南非出席關於AGOA的年度論壇,該法案於2000年成為法律,並自那時起一直是美國與撒哈拉以南非洲貿易和投資政策的核心。
週三,美國總統喬·拜登表示他強烈支持AGOA的重新授權,並敦促國會及時行動,這是他向一個受到中國積極追逐的地區表明美國承諾的最新舉措。
南非總統西里爾·拉馬福薩在週五晚些時候開幕論壇時敦促美國為“長期”續簽該協定。
“我們希望您考慮將AGOA的延期或續簽時間延長到足夠長的時間,以激勵投資者在非洲大陸建立新工廠,”他説。
該協定目前使30多個國家免税進入全球最大經濟體,去年12月,美國和非洲貿易官員一致認為AGOA當前的版本需要現代化和更強有力的實施。
泰(Tai)表示,美國希望考慮的發展之一是推出非洲大陸自由貿易區,世界銀行表示,這可以讓3000萬人擺脱極端貧困。
現代化
“在審視AGOA計劃的同時,我們應該嘗試弄清楚是否還有更多我們可以做的,以補充該計劃和非洲大陸自由貿易區內的願景,”她説。
美國還在研究如何提高AGOA下的利用率,該計劃旨在幫助貧困國家,同時也專注於如何支持那些成功躋身中等收入國家的國家。
“一旦你從AGOA畢業,你在與美國的貿易關係方面就會重新開始,”泰説。
AGOA也可以用來懲罰未能滿足國會規定的資格要求的國家,這些要求包括尊重人權和民主。
拜登週一終止了四個國家的地位,因為它們未能滿足資格要求。
這些國家包括烏干達 — 因其嚴苛的反同性戀法而被取消資格 — 以及中非共和國,在那裏,俄羅斯僱傭兵集團瓦格納(Wagner)近年來建立了存在,以及加蓬和尼日爾,這兩個國家今年發生了政變。
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一些美國議員分別敦促拜登政府審查南非對非洲增長和機會法案(AGOA)的准入,因為他們對南非對俄羅斯入侵烏克蘭的不明立場感到沮喪,同時認為南非發達得不應該符合資格。
泰沒有評論這些呼籲,但表示該計劃得到了強有力的兩黨支持。
“美國有很多理由在投資並加強與非洲的關係,”她説。“我們對繼續闡明美國如何成為一個強大夥伴的願景有着濃厚的興趣。”