委內瑞拉選舉：美國與尼古拉斯·馬杜羅對話是正確的 - 彭博社

誰害怕馬查多？

攝影師：Federico Parra/AFP

上個月，委內瑞拉獨裁者尼古拉斯·馬杜羅與反對派成員簽署的協議引發了明年總統選舉公開競選的希望。作為回應，喬·拜登總統的政府暫停了對委內瑞拉能源部門的一些制裁，並解除了對其主權債券交易的禁令。與委內瑞拉建立更友好的關係符合美國的利益。但對該政權的任何進一步讓步都應該取決於對民主變革的真誠承諾。到目前為止，跡象並不令人鼓舞。根據協議，馬杜羅同意不阻止反對派於10月22日舉行初選。政府還承諾簡化選民登記程序，允許選舉觀察員進入，並讓反對派候選人更多地獲得國家媒體的報道。國際調解人士希望該協議能為該國自2015年以來首次自由選舉鋪平道路，當時反馬杜羅力量曾短暫贏得議會多數席位，但馬杜羅通過一系列虛假選舉重新控制了所有政府部門。選舉。 沒有理由認為馬杜羅突然擁抱民主。他拒絕透露自由市場前議員、對該政權長期批評的瑪麗亞·科裏娜·馬查多是否被允許參加明年的大選，儘管她在初選中取得了壓倒性的勝利。政府此前曾以荒謬的理由禁止馬查多擔任公職15年。上週，該國選舉法庭暗示可能廢除初選結果，取消馬查多的資格。如果政權付諸實施，反對派可能會抵制明年的選舉，使美國等國無法承認結果。鑑於可能發生另一次欺詐選舉，來自兩黨的美國議員批評拜登解除制裁的決定過於倉促。與馬杜羅這樣的獨裁者做生意當然存在風險，但美國試圖通過施加“最大壓力”來推翻該政權的策略已被證明是徒勞的。前總統唐納德·特朗普對委內瑞拉石油進口的禁令導致經濟崩潰，700萬人流離失所，其中至少有50萬人自那時起尋求庇護在美國。與此同時，馬杜羅通過與弗拉基米爾·普京的俄羅斯建立聯盟並加大對國內反對派的鎮壓，鞏固了自己的權力。然而，雙方都有談判的動機。由於烏克蘭戰爭的制裁使委內瑞拉在俄羅斯銀行持有的資產面臨風險。中東的衝突擾亂了石油供應，並威脅將全球經濟推入衰退。拜登的制裁暫停可能使委內瑞拉的石油產量在未來六個月內增加約20%，其中大部分將流向美國。與馬杜羅重新展開對話也有助於美國應對移民危機：委內瑞拉已開始接受被驅逐出境的非法越境者，這是自疫情爆發以來首次這樣做。拜登應繼續追求外交，同時不放棄對委內瑞拉民主的承諾——這對阻止外流移民並鼓勵離開的人回家至關重要。與歐洲夥伴一起，美國應堅持要求委內瑞拉政府承諾明年選舉的確切日期，確認馬查多的初選勝利，並允許政權的反對派自由競選。對政府或政權成員的制裁進一步減輕應等到馬杜羅不僅同意舉行自由選舉，而且同意遵守結果。馬杜羅政府的鎮壓統治使一個曾經繁榮的國家陷入了破滅，並引發了一場遠超出該國邊界的人道主義危機。然而，單靠強制並不能解決問題。在堅持民主原則的同時設定現實目標的外交策略是美國、該地區和委內瑞拉人民前進的最佳途徑。

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