以色列為何幫助這位普京的盟友逃避法律?- 彭博社
Marc Champion
2019年摩爾多瓦選舉活動中的一張海報,當時伊蘭·肖爾是議會候選人
攝影師:DANIEL MIHAILESCU/AFP如果以色列想向克里姆林宮發出信號,表明其支持哈馬斯有後果,那麼它擁有一個準備好的工具:引渡伊蘭·肖爾,這位商人兼政治家在申訴一起10億美元銀行欺詐案件的定罪時逃離了摩爾多瓦。自那時起,他一直與俄羅斯合作,試圖推翻該國親歐洲的政府。對於大多數指責俄羅斯干涉其選舉的國家來説,這個問題既難以證明,又主要是外交問題:試圖操縱選票構成嚴重的敵對行為,但莫斯科缺乏改變結果的能力。但在摩爾多瓦不是這樣,該國的脆弱性在上週日全國性市政選舉中暴露了出來,這被視為對該國決定申請加入歐盟的公民投票,也是明年總統選舉的試驗。摩爾多瓦是一個位於歐盟成員國羅馬尼亞和烏克蘭之間的小型前蘇聯國家,處於普京試圖重新建立的影響範圍之內。自上世紀90年代初以來,該國一直容納着一個受俄羅斯軍隊保護的親俄分裂飛地,並自那時起失去了許多更有抱負的年輕人移民。在去年2月俄羅斯入侵烏克蘭時,推翻總統瑪雅·桑杜的親西方政府是克里姆林宮計劃的一個次要目標。在未能到達摩爾多瓦邊境之前在戰場上受挫,並因桑杜決定申請加入歐盟而感到憤怒,俄羅斯切斷了該國的天然氣和電力供應。這一舉動迫使摩爾多瓦強行轉向更昂貴的能源,導致該國經濟增長從2021年的14%的後新冠疫情時期的增長,降至去年的5%的萎縮。
肖爾試圖利用由此產生的不滿資助定期抗議活動,呼籲政府辭職,通過他的媒體資產散佈虛假信息,並承諾一旦桑杜的“政權”消失,就會迴歸廉價能源和俄羅斯的懷抱。甚至有一次據稱是俄羅斯支持的政變陰謀。雖然肖爾出生在以色列,但他在孩提時期隨父母回到摩爾多瓦,並跟隨父親從事商業。他涉足銀行業、主要機場的免税特許經營權,以及在被懷疑大規模欺詐之後——政治。作為莫斯科在摩爾多瓦的首選黨派,社會黨在其俄羅斯資金的深度暴露後失去了人氣。肖爾成為莫斯科的新寵,並且他的黨派領導在莫斯科受到熱情接待。他否認接受莫斯科的支持。週日,桑杜領導的行動和團結黨在城市中失利,那裏的人們不得不購買燃氣來取暖,但在農村地區表現更好,贏得了總投票的40%多數。為了爭取這種混合認可,桑杜政府採取了她自己説過後悔的措施,在投票前夕向歐盟議員發表講話。這些措施包括關閉網站,暫停由肖爾擁有或與之有關的電視台的許可,並在最後一刻禁止他的黨派Chance。她説:“沒有哪個民主國家喜歡採取這樣的措施,但我們也不能允許俄羅斯威脅我們的安全。”
政府公佈了一項調查結果,稱肖爾如何用非法方式帶入摩爾多瓦購買選票並資助政治活動。根據政府報告,每週有約60萬歐元(64.2萬美元)通過現金信使從俄羅斯帶入,每天有5萬歐元通過銀行卡,以及通過加密貨幣和肖爾公司的超額計費帶入未指定金額——更不用説向投票支持他的城鎮承諾提供廉價天然氣。肖爾在他的Facebook頁面上否認進行非法轉賬。他説政府試圖阻止具有俄羅斯聯繫的商人增加養老金和福利支付,因為它希望保持國家貧困並沉迷於歐盟貸款(歐盟在5月將其對摩爾多瓦的援助增加了一倍,總額為2.95億歐元,其中7500萬歐元為贈款,其餘為信貸)。2022年10月,美國財政部對肖爾和其他11人實施制裁,包括他的妻子,一位被稱為茉莉芬的俄羅斯流行歌手,原因是“持續的惡意影響活動和摩爾多瓦的系統性腐敗。”所有這些足以將一名罪犯遣送回國,並結束他利用以色列作為一個從中破壞另一個民主國家的庇護所。但以色列檢察官行動緩慢。他們最早在2020年2月被要求考慮肖爾的引渡。他剛剛逃離摩爾多瓦,之後桑杜的行動和團結黨當選。他擔心他當時正在上訴的定罪會被執行,這與2014年一起的銀行詐騙有關,這起詐騙導致摩爾多瓦年度國內生產總值的12%損失。事實上,他後來在缺席中輸掉了上訴,並於4月因參與這起2.54億美元詐騙案被判處15年監禁。當摩爾多瓦相應修改引渡請求後,以色列檢察官今年在Zoom電話和電子郵件中開始要求有關他案件的信息,但在10月7日後就保持沉默,摩爾多瓦首席反腐敗檢察官Veronica Dragalin告訴我。在這種情況下,這是可以理解的,她説。儘管如此,經過將近四年,以色列司法部仍未決定是否將肖爾的引渡提交法院裁決。司法部不對個別案件發表評論,因此無法解釋自己的行為。
對肖爾的指控毫無疑問。在一個類似旋轉木馬計劃的情況下,摩爾多瓦的主要儲蓄銀行Banca de Economii和其他兩家公司向包括肖爾在內的公司提供了7.5億美元的無擔保貸款,這些資金經常被髮送到離岸賬户,永遠不會被償還。加上所謂貸款的未償利息,這使得盜竊金額達到10億美元。肖爾在2013年購買了Banca de Economii的股份,併成為董事會主席。當該計劃岌岌可危時,一輛滿載銀行文件的貨車被發現被燒燬。這輛貨車屬於肖爾的一家公司。肖爾否認有任何不當行為。他經常將桑杜的政府描述為“無法無天”和“渣滓”。引渡案件通常非常困難且政治化,尤其是在沒有便利程序的情況下,比如以色列和摩爾多瓦之間沒有條約。這使得決定完全由以色列政府自行決定,但它有能力將肖爾引渡以面對司法,並將他的資金和媒體從摩爾多瓦政治中移除。在這個過程中,它可以阻止俄羅斯在對克里姆林宮重要的地方進行影響操作。這不應該是一個難以做出的決定。
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