布林肯在以色列-哈馬斯戰爭中的穿梭外交只是政治表演 - 彭博社
Andreas Kluth
尋找共同點。
攝影師:Haim Zach/GPO via Getty Images
自1974年亨利·基辛格以來,美國國務卿再也沒有像安東尼·布林肯這些天這樣在中東頻繁穿梭了。
以下是布林肯自哈馬斯於10月7日發動其殘忍暴行以來在該地區的部分停留地,排名不分先後:特拉維夫(多次)、開羅、安曼、安卡拉、多哈、麥納麥、阿布扎比、利雅得、拉馬拉和巴格達。
但是,基辛格在第四次中東戰爭後一個月的“穿梭外交”(這個短語是為他創造的)解開了以色列與其阿拉伯敵人的糾葛,並在冷戰期間展示了美國超級大國的影響力,而布林肯的遊歷傳遞了不同的信息。這是美國外交政策作為一種表演性和無效果的尷尬合影活動 —— 外交上的歌舞伎,沒有明顯的成果。
既不布林肯也不他的上司,總統喬·拜登,可以完全和公正地為這種糟糕的表現負責。基辛格有幸在以色列和其敵人敍利亞和埃及之間進行斡旋,而布林肯只能與以色列和第三方交談,而不能與哈馬斯交談。
然而,拜登和布林肯 —— 他們像75年來自猶太國建國以來的任何美國領導人一樣致力於以色列的安全 —— 仍然顯得無能為力。他們的首要目標是防止衝突在該地區蔓延甚至引發大國戰爭。然而,目前的目標是展示對以色列的支持,同時限制以色列人不要在加沙地帶造成人道主義災難。
那場災難正在不斷惡化,每天都在惡化:加沙的死亡人數已經超過10,000。這就是為什麼布林肯一直在懇求以色列進行“人道主義停戰”。以色列總理本雅明·內塔尼亞胡簡單地無視了這些要求,向加沙投擲炸燬隧道的炸彈,襲擊哈馬斯戰士和平民。在哈馬斯釋放所有人質之前,內塔尼亞胡表示不會停火,本週他説 — 至多“戰術性的,小小的暫停,這裏一小時,那裏一小時。”
這裏或那裏一小時,也許,有一天,用來疏散整個城市?內塔尼亞胡不僅在對美國置之不理,而且還讓世界上許多地方,從鄰國到西方的抗議者 — 包括本週末在白宮前的抗議者 — 以及所謂的全球南方,看起來虛偽。美國難道不是在支持以色列的同時卻沒有約束它,對加沙應用了與其在烏克蘭所倡導的人道主義標準不同的標準嗎?
儘管這場混亂似乎證明了美國的虛偽,但它真正展示的是華盛頓要麼無力,要麼不願對以色列施加外交壓力。這聽起來可能有些奇怪,因為自二戰以來,美國已經向以色列提供了更多援助,也在本月提供了另一大筆援助。華盛頓還在聯合國安理會以及世界政治中支持特拉維夫。內塔尼亞胡怎麼可能危及那種關係?
然而他確實這樣做了 - 並且早在10月7日之前就開始這樣做了。今年大部分時間,他和他的極端聯盟夥伴一直在試圖削弱以色列的司法部門和法治,並埋葬美國和阿拉伯對巴勒斯坦衝突的兩國解決方案的願景。在拜登政府試圖在以色列和沙特阿拉伯之間斡旋和平時,“比比”忙着在約旦河西岸的大片土地上安置猶太定居者。
作為回報,拜登通過…沒有邀請內塔尼亞胡去白宮來懲罰他。就是這樣。內塔尼亞胡知道他在做什麼。距離美國總統選舉還有一年,共和黨人迫不及待地想要抓住拜登在以色列問題上軟弱的機會。事實上,拜登現在面臨着失去不僅是猶太復國主義右翼,還有年輕、左傾和親阿拉伯選民的政治困境 - 更不用説他一直試圖爭取擺脱中國(和俄羅斯)的全球南方在我們這個時代更大的地緣政治競爭中。
一個月後哈馬斯襲擊之後的現實是,美國外交政策面臨着在以色列和哈馬斯之間的衝突中成為附帶損害的風險。拜登和布林肯正在證明他們不願意在必要時對一個盟友以色列施加成本或後果,同時試圖支持但也管理和約束其他朋友,比如烏克蘭對抗俄羅斯,台灣對抗中國或韓國對抗朝鮮。2023年的美國穿梭外交版本,與1974年的原版不同,可能會以全球悲劇告終。
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