阿根廷選舉:在南美大平原上的農民全力支持自由主義者哈維爾·米萊 - 彭博社
Jonathan Gilbert
Daniel Calaon攝影師:Sebastian Lopez Brach/BloombergDaniel Calaon和阿根廷肥沃平原上的大多數農民一樣,是自由派的特立獨行者哈維爾·米萊的粉絲,他承諾釋放自由市場,拯救這個備受困擾的農業產業。
受到政府的傷害,僅在過去的20年裏就從農民那裏拿走了大約2000億美元用於填補龐大的預算,支撐比索並控制通貨膨脹,Calaon説,他和幾乎所有在潘帕斯種植大豆、小麥或玉米的人都將在本月的總統選舉中投票給Milei。
“國家干預越多,情況就越糟”,44歲的Calaon在阿根廷農業核心地區羅薩里奧的一次會議上接受採訪時説。“現在他們在扼殺我們。我喜歡Milei的想法。”
農業產業——佔國內生產總值的20%——將選舉描繪為生死攸關:它的未來岌岌可危,以及南美第二大經濟體及其與巴西農業繁榮競爭的能力。
農民表示,貨幣管制、要求在本地銷售農產品以及對他們寄往國外的產品徵收高額税款使他們陷入困境,以至於現狀無法持續。
但他們也看到了巨大的潛力,只要政府不再阻礙他們的發展。
這就是如果Milei成功地從政治默默無聞一躍而起,贏得11月19日決選的國家最高職位時人們所期待的。民意調查顯示,他與代表執政的佩羅尼斯黨和農民所憎惡政策的經濟部長Sergio Massa之間的競爭激烈。
阿根廷阻礙農民,而大多數國家在幫助
農業生產者政府支持的平均水平(2000-2022年)
來源:經濟合作與發展組織的生產者支持估計
注:數據衡量政府政策帶來的對農業的貨幣轉移佔總農場收入的百分比。彭博新聞計算了2000年至2022年間的平均值
Milei在農民中贏得了一批支持者,同時也吸引了年輕人和其他渴望改變的人。他指出事情進展得有多糟糕 —— 阿根廷比索在四年內貶值超過90%,該國正走向十年內第六次衰退,貧困正在加劇 —— 並提出了一個激進的解決方案。
他希望用美元取代比索,這對大豆交易可能是一個福音;他發誓要大幅削減出口税,並允許農民在任何地方出售他們的農作物;他表示,他主要想要解放經濟,讓市場力量主導。
Javier Milei攝影師:Anita Pouchard Serra/彭博閲讀更多: 阿根廷在經濟危機中舉行選舉。關注我們的報道
在南美大草原上的一則誘人信息——從大西洋到西部半乾旱地區的30萬平方英里的大草原——Milei的支持者説,他們所需要的就是擺脱政府限制,才能茁壯成長。
如果他們成功,將會引發對亞洲買家的出口激增,對美國和巴西的競爭加劇,潛在地將阿根廷農民變成一個在食品需求不斷增長的世界中的大人物。這也將增加資金流入阿根廷這個渴望美元的經濟體。
阿根廷農村支持Milei
10月22日第一輪選舉的縣級結果
來源:阿根廷國家選舉總局
至於馬薩,他表示自己不會落入之前的佩隆尼斯主義者的陷阱,他們曾將農民作為經濟困境的替罪羊。他的助手指出最近對大米、花生和葡萄酒等農產品的減税,對在經歷60年來最嚴重乾旱後努力維持經營的種植者提供一些財政援助,並承諾在他獲勝後重新審視主要農作物的出口關税。
但保護主義和政府的慷慨援助仍然是馬薩競選的關鍵。在一個又一個農村小鎮,人們深切感受到只有與佩隆尼主義徹底決裂才行。
“我從黎明勞作到黃昏,但有時候只是為了保本而已,”30歲的Entre Rios省Macia的農作物種植者岡薩洛·舒爾泰斯説,他將投票給Milei。“我們有巨大的潛力,但無法挖掘。”
舒爾泰斯不必走遠就能看到實現潛力可能是什麼樣子。
由於聖菲的乾旱而被摧毀的玉米田。攝影師:塞巴斯蒂安·洛佩斯·布拉赫/彭博社距離馬西亞約250英里,巴西的農業正在蓬勃發展,儘管環保人士反對,但在熱帶稀樹草原上開闢了種植園,並通過新技術提高了產量。
一個世紀以來,阿根廷並沒有那麼活躍 —— 在快速擴張的黃金小麥和玉米田幫助下,該國成為世界上最富有的國家之一。
但在二戰之後,胡安·多明戈·佩隆上台,優先考慮了工人階級的需求,而不是商業利益,他加大了國家干預力度。在接下來的幾十年裏,布宜諾斯艾利斯對農業的干預時有時無,直到這個行業停滯不前。
相比之下,本世紀巴西的農作物和肉類產量翻了一番有餘,得益於友好立法者的補貼和支持政策。
阿根廷的收成不佳,而巴西的則蓬勃發展
大豆、玉米和小麥的綜合產量
來源:布宜諾斯艾利斯穀物交易所,Conab
注:作物季節從一個日曆年流入下一個。當前2023/2024季度的數字是預測值
巴西也接受了種子遺傳學的知識產權。在阿根廷,這種情況並沒有發生 —— 支付專利技術使用費對已經感到被擠壓的農民來説是不可接受的 —— 因此它的大豆植株產量要低得多。
卡拉昂,這位農民,回憶起一個往昔時代,當時巴西種植者從潘帕斯地區走私大豆品種。這被稱為“馬拉多納大豆”,以紀念那位標誌性的足球運動員。
“巴西人會來參加我們農場的貿易展會,他們都驚歎不已,”卡拉昂説。“二十年後,情況正好相反。”
拜耳公司等農業企業現在不願在阿根廷開發種子。
“今天在美國和巴西對大豆的投資水平——天哪,是阿根廷所見的一百倍,”拜耳公司農作物科學部門負責人羅德里戈·桑托斯説。
卡拉昂在他的農場觀察新的大豆嫩芽。攝影師:塞巴斯蒂安·洛佩斯·布拉赫/彭博社閲讀更多: 嘉吉、德海、中糧告訴阿根廷放鬆對大豆的控制
當然,阿根廷農業仍然強大,受到從芝加哥到新加坡的交易部門的密切關注。
它通常是全球最大的大豆動物飼料和大豆油供應商,也是食品和生物燃料行業的第三大玉米出口國;它生產的牛肉足以滿足不僅是世界上最大的紅肉消費國阿根廷人的胃口,還有中國不斷增長的中產階級。
種植者最大的困擾也許是出口關税:當他們將大豆運往羅薩里奧港口時,他們裝載的每三輛卡車中,實際上有一輛被轉移到政府的金庫。保持比索人為強勢的控制也大大限制了收入和投資。
米萊認為税收就是盜竊,承諾要消除所有干預 — 這對農民來説是音樂。
“這種沒收制度必須改變,”糧食經紀人哈維爾·馬里斯科蒂説道,他將投票支持米萊。“解放我們,看我們如何成長。”