韓國對烏克蘭重建的啓示 - 彭博社

戰後。

攝影師：Ed Jones/AFP/Getty Images

在過去的一週裏，我在首爾度過了幾天，這是一個擁有超過1000萬人口的充滿活力的城市，約佔韓國總人口的20%。這次訪問讓我想起了朝鮮戰爭的結束，以及烏克蘭戰爭可能會有類似結局的跡象正在增多。

朝鮮戰爭在我家族中具有標誌性意義。我父親在1950年代初作為一名年輕的美國海軍陸戰隊軍官參加了那場戰爭。他經常對我説，戰後幾年發生的事情簡直是奇蹟。我的父親，最終成為海軍陸戰隊的一名高級上校，不喜歡誇張或理想主義。他指的是南韓經歷的令人難以置信的重建，將其從一片戰爭摧毀的土地發展成為世界第十大經濟體。

西方民主國家可以採取什麼行動來增強我們今天的夥伴烏克蘭的結果，就像70年前我們為韓國人所做的那樣？

當我在首爾四處駕駛時，最讓我震撼的是令人難以置信的重建工作。這座城市擁有一英里又一英里的高樓辦公樓、時尚公寓和大理石購物商場。但所有這些並不是在1953年以一份極不穩定的停戰協議結束的戰爭的廢墟上一夜之間出現的。整個朝鮮半島在那場衝突中幾乎被摧毀。

這就引出了朝鮮戰爭對烏克蘭的第一個教訓：向西方施壓，尋求嚴肅的重建援助。韓國在戰後的最初十年裏一直停滯不前。其人民的堅定決心，再加上逐漸來自西方的經濟援助，使他們得以在20世紀50年代末開始改善條件。然後，韓國開始顯著加速，無論是在人口還是經濟方面。

今天，西方公司看到在烏克蘭的戰後建設活動中有類似的經濟潛力：大眾傳媒、電力設施、水處理和新住宅開發都將成為烏克蘭的購物清單上的項目。烏克蘭重建的另一個積極因素是潛在的數千億美元俄羅斯資金在西方受到制裁的可能性。

烏克蘭的第二個關鍵因素將是獲得鐵證般的安全保障。這意味着，簡單明瞭地説，北大西洋公約組織成員資格。這類似於1953年南韓被授予作為美國全面條約夥伴的地位。

儘管32個國家聯盟內存在關於在與敵人控制的領土上的活躍衝突中接納成員的合法擔憂，但現實是，任何北約為恢復完全主權而採取的軍事行動將是一個集體決定。因此，即使烏克蘭有15%的領土被俄羅斯佔領，該國大部分地區仍將享受北約第五條的集體安全保障，就像其他成員國一樣。

就聯盟的優勢而言，烏克蘭將擁有歐洲最經過考驗、最具創新性和最有動力的軍隊。烏克蘭人已經贏得了一個位置，回顧我作為北約軍事指揮官的時光，我會很高興歡迎他們加入聯盟。

從韓國對烏克蘭的第三個最後一個教訓是一個更難接受的：可能需要至少暫時默許莫斯科佔領克里米亞和半島與俄羅斯之間的陸地橋樑。在某種意義上，每個人都會厭惡這種結果。當然，西方會有聲音説，“我們不能向俄羅斯的侵略讓步一寸領土。”而烏克蘭人會説，“我們永遠不會放棄一寸主權烏克蘭領土。”

但請記住，俄羅斯總統弗拉基米爾·普京也會厭惡這樣的結果 — 這意味着他顯然完全失敗了他征服整個烏克蘭的目標，將不得不滿足於東南部那些遭受戰爭破壞並佈滿地雷的地區，這幾乎不是一個令人滿意的獎勵。

就像韓國在1950年代無法要求完全的領土勝利一樣，烏克蘭也無法要求俄羅斯完全撤出其領土。基輔的春夏攻勢導致了僵局，即使明年增加F-16戰鬥機（這是早就該做的事情），看起來真正的局勢變化似乎不太可能發生。就像朝鮮戰爭一樣，這很可能會陷入僵持狀態；越早停止大規模戰鬥行動，烏克蘭人就越早開始重建。

因此，韓國的三個教訓也適用於烏克蘭：儘可能迅速找到重建資金；建立真正持久的安全保障；並願意就土地換和平的結局進行談判。這是一個現實的情景，將使烏克蘭隨着時間的推移取得成功，儘管顯然最終決定權在烏克蘭人自己手中。

如果達成這樣的協議，這是我的預測：儘管人口和土地面積遠小於俄羅斯，但幾十年後，烏克蘭在國內生產總值、總農業產出方面將超過俄羅斯，當然在成為一個重要的、民主的社會、人們願意生活的意義上也是如此。我在沙皇普京扭曲的政策中看不到任何能改變莫斯科這一令人沮喪結果的跡象。讓我們希望烏克蘭能迎來一個類似韓國式的重建奇蹟。

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