Sunak的盧旺達驅逐計劃被英國最高法院裁定違法 - 彭博社
Ellen Milligan, Katharine Gemmell, Kitty Donaldson
裏什·蘇納克(Rishi Sunak)有爭議的政策,將尋求庇護者驅逐到盧旺達,被該國最高法院裁定為非法,打擊了英國首相阻止小船橫渡英吉利海峽的中心計劃。
週三最高法院的裁決對保守黨政府來説是一個重大尷尬,也撲滅了蘇納克能夠兑現其嚴格移民政策核心支柱的任何即時機會。
最高法院院長羅伯特·裏德(Robert Reed)法官裁定,由盧旺達政府處理的尋求庇護者可能會被送回自己的祖國存在真實風險。
對蘇納克來説,這是一個政治危險的時刻,他在年初要求選民根據五個關鍵承諾來評判他,其中包括要求“阻止”從法國前往英國的尋求庇護者的小船。這一裁決可能會激勵他保守黨右翼,他們對移民問題進展緩慢感到越來越不滿,其中最主要的是蘇埃拉·布拉弗曼(Suella Braverman),他在週一被解職的內政大臣。
“現在我們的手被迫了一點:我們現在應該讓飛機起飛,強迫他們去盧旺達,”保守黨副主席李·安德森(Lee Anderson)對彭博社説,他是該黨右翼的主要代表聲音。“政府應該無視法律,立即將他們遣送回去。這些人是入侵者,應該被遣送回去。”
觀看:最高法院院長羅伯特·裏德就裁決發表評論。
這項提議涉及計劃將抵達英國的尋求庇護者飛行約4000英里(6400公里)到非洲國家,引發了一系列法律挑戰。反對這些計劃的難民和慈善機構表示,這與人權公約不符,而盧旺達也不是一個安全的遣返地點。
上訴法院有權得出結論,有充分理由相信尋求庇護者會面臨真正的虐待風險,五名法官一致裁定。
蘇納克在一份聲明中表示,他將考慮“下一步行動”。
“這不是我們想要的結果,但我們過去幾個月一直在為各種可能性做準備,我們仍然完全致力於阻止船隻的到來,”他説,並指出“將非法移民送往安全的第三國進行處理的原則是合法的。”
這一回應引發了政府可能會考慮將尋求庇護者送往其他國家的問題。知情人士本週告訴彭博社,部長們正在考慮將移民送往土耳其、埃及或伊拉克等不同國家。
觀看:蘇納克表示他正在與盧旺達就移民條約進行磋商,並準備修改國內法律,以恢復他阻止小船橫渡英吉利海峽的計劃。
盧旺達政府發言人約蘭德·馬科洛在一份聲明中表示,儘管盧旺達部長們“對裁定盧旺達不是尋求庇護者和難民的安全第三國,涉及遣返問題表示異議”,但這一決定最終由英國司法系統做出。
“盧旺達致力於履行其國際義務,我們已經被聯合國難民署和其他國際機構認可為對難民的優待做出示範,”馬科洛説。
就在蘇納克重組高級內閣部長並解僱布拉弗曼、前首相戴維·卡梅倫震驚重返政壇幾天後,這一裁決削弱了首相的權威,他正努力在明年預期的大選前重新確立自己的權威。裁決出來三小時後,官方數據顯示他又能宣稱實現了他的五個承諾之一——今年將通脹減半。
但是他承諾停止船隻的進展正在變得緩慢。內政部和邊境部門的數據顯示,今年前十個月有大約26,699名移民乘小船橫渡英吉利海峽。
今年英國小船移民橫渡減少三分之一
蘇納克表示數據顯示他的計劃正在奏效
來源:內政部/邊境部門
雖然與去年同期近40,000人相比減少了近三分之一,但仍是有記錄以來的第二高水平。此外,根據政府數據,英國的庇護申請案件數量截至6月已上升至215,500件。儘管如此,蘇納克認為這證明盧旺達政策正在起到威懾作用,即使沒有飛機起飛。
這一裁決也可能激勵保守黨右翼。布拉弗曼是盧旺達計劃最積極的支持者之一,在週二的一封嚴厲的辭職信中,她指責蘇納克“軟弱”,並“明顯且反覆未能兑現”對她的承諾,包括在移民問題上。她還指責他未能準備一個在失去週三案件時的“B計劃”。
布拉弗曼正在領導保守黨右翼議員推動英國退出歐洲人權公約。英國法院案件是一個獨立問題,但與此相關,因為監督歐洲人權公約的斯特拉斯堡法院此前曾阻止政府的盧旺達驅逐飛行。在她的信中,布拉弗曼指責蘇納克背叛了她説他們達成的協議,其中包括要麼離開要麼阻止歐洲人權公約干涉政策。
國會議員表示,他們正敦促蘇納克在未來幾天內進行立法變革,以繞過這一裁決。保守黨國會議員丹尼·克魯格和比爾·卡什都告訴彭博社,英國現在應該退出歐洲人權公約。
“對我們的黨來説,這絕對是生死攸關的事情,”克魯格説。“如果首相不站出來,公眾再也沒有理由信任我們了。”
蘇納克現在面臨着一個艱鉅的任務,試圖提出一個妥協方案,以安撫他黨內的交戰派系。雖然承諾退出歐洲人權公約將減少右翼的叛亂風險,但這不會得到更温和的保守黨國會議員的支持,因為這已經融入了英國1998年的《人權法案》和北愛爾蘭的《貴格會協議》。
妥協可能包括與簽署國就歐洲人權公約進行豁免協商,與盧旺達達成新協議並由國會批准,或選擇將移民送往不同的國家。
蘇納克在三月關於移民海峽穿越新立法發佈後。攝影師:利昂·尼爾/蓋蒂圖片社裁決中的裏德法官警告説,歐洲人權公約並不是唯一一個禁止難民在生命受到威脅時返回原籍國的相關國際條約,他還指出了英國是締約國的聯合國難民公約。這意味着政府不能僅僅通過退出歐洲人權公約就能清除所有阻礙其政策實施的法律障礙。
佈雷弗曼的繼任者內政大臣詹姆斯·克萊弗利公開表示,他認為英國最好留在歐洲人權公約組織。桑納克都將在週三下午在下議院發言,桑納克計劃當天晚些時候舉行新聞發佈會。