布魯斯海灘在賠償辯論中的位置 - 彭博社

布魯斯海灘公園的一座紀念碑承認並譴責了加利福尼亞州曼哈頓海灘26街和海蘭大道布魯斯海灘的歷史不公正。

攝影師：傑伊·克倫德寧/洛杉磯時報通過蓋蒂圖片社

自從洛杉磯去年將非法佔用的土地歸還給威拉和查爾斯·布魯斯的繼承人——這對世紀老布魯斯海灘度假村的黑人所有者之後，種族正義倡導者一直在質疑這是否構成賠償行為，以及是否可以在其他城市和縣重複。

Fatheree被邀請在阿什維爾作為社區討論的一部分發言，討論如何為該市的黑人居民提供賠償。阿什維爾是數十個地方政府之一，正在探討如何定義和管理針對因種族主義政策（從奴隸制到紅線政策）而失去財產、財富和生計的非裔美國人的賠償方式。

然而，洛杉磯縣對布魯斯家族起作用的方式，不一定適用於其他地方的黑人家庭，Fatheree表示。自從他接到其他與布魯斯家族類似情況的黑人家庭打來數百通電話和電子郵件後，他不得不面對這個現實。 布魯斯家族的繼承人在今年1月以2,000萬美元的價格將土地賣回給了洛杉磯縣。儘管他們能夠獲得比公平市場價更高的價格，但這個金額並沒有考慮到威拉·布魯斯在城市通過欺詐性的徵用案件奪走她的土地之前經營的海濱度假村物業可能產生的收入。

洛杉磯縣選民登記員/縣書記Dean Logan在2022年7月20日在加利福尼亞曼哈頓海灘舉行的布魯斯海灘所有權歸還儀式上將產權證書交還給安東尼·布魯斯。攝影師：Patrick T. Fallon/AFP via Getty ImagesCityLab與Fatheree就布魯斯家族的遭遇、關於它是否構成賠償的爭論以及它是否重要進行了交談。本次對話已經過編輯，以確保長度和清晰度。

在幫助實現這次轉讓的過程中，您在洛杉磯縣委員會委員珍妮絲·漢恩身上找到了一個願意合作的政治夥伴。您認為如果沒有一個支持者，而是一個敵對或者漠不關心的委員會，這種轉讓是否可能實現？

這裏的政治領導力是成功將布魯斯海灘物業成功歸還給布魯斯家族的不可或缺的因素。問題在於，即使有壓倒性的證據清楚地表明徵用是完全出於種族動機，我們的法律也未能提供足夠的補救措施。他們面臨的問題是，要麼在當時是合法的，因此沒有補救的機會，要麼即使在當時是非法的，發生得太久遠，我們當前的法律體系也沒有提供任何補救措施。這就是我們需要政治領導力的時候。而這正是我們在洛杉磯縣擁有的，珍妮絲·漢恩和她的同事霍利·米切爾站出來説，“你知道，正確的就是正確的。”

查爾斯和威拉·布魯斯的曾曾孫安東尼·布魯斯（Anthony Bruce）中間，左邊是代表布魯斯家族無償提供法律援助的律師喬治·法瑞（George Fatheree），右邊是妻子桑德拉·布魯斯（Sandra Bruce）。攝影師：克里斯蒂娜·豪斯/洛杉磯時報/蓋蒂圖片社 您認為每個政府單位都有責任進行一種土地審計，查看哪些土地是不公正地從有色人種手中奪走的？

我絕對同意。如果你看看黑人被剝奪土地的歷史——建立障礙，不允許黑人購買房產，在健康社區居住，基於房產所有權建立財富，並將這種財富代代相傳——如果你看我們的歷史，每個政府層面不僅參與其中，而且主導了這些努力。

這些故事之所以重要，是因為不幸的是，今天我們仍然有人認可繼承的好處和優勢。但他們不願意為繼承的負擔承擔任何責任或問責。

在阿什維爾提到布魯斯海灘案時，你似乎有些猶豫不決，不願稱之為賠償。為什麼？

我接受過律師培訓。我在使用語言時儘量準確。所以如果你從歷史角度思考賠償本應是什麼，那就是在內戰之後，聯邦政府應該支付給黑人的錢——或者説實際上應該給黑人的土地，作為對400年奴隸制度的補償。

布魯斯海灘不是那樣的。這是一處本不應該從這個家庭手中奪走的財產。正確的做法是歸還它。與賠償無關，與奴隸制度的遺產無關。

從更廣義上講，賠償的理解是彌補造成的傷害。我認為將布魯斯海灘財產歸還給布魯斯家庭可以符合這種廣泛定義。但我要明確的是，從19世紀末直到今天，私營部門和政府用來剝奪黑人擁有財產和創造財富權利的模式不止一個。有數十種模式：種族分區，種族限制性契約，紅線劃定區域，城市更新，以及種族動機的徵用。税收評估和評估過程中存在種族差異。向黑人和有色人種借貸者和消費者兜售次級抵押貸款。因此有數十種策略被使用，所以我不談論一個模式。我們需要多種模式。

衝浪者們觀看在2022年7月20日，加利福尼亞州曼哈頓海灘舉行的一場儀式，將布魯斯海灘的所有權歸還給一位黑人家族的後代，這塊土地在一個世紀前通過徵用被奪走。攝影師：Patrick T. Fallon/AFP via Getty Images你如何看待那些認為像這樣的地方性努力根本不是賠償的模式，甚至可能是一種分散注意力的行為？

一方面，我同意。這不是賠償的模式。認為我們只需要回到過去找到一個特定的錯誤，某人失去了他們的財產，現在我們只需要沿着家譜追溯，確定他們的法律錯誤，然後將該財產歸還給他們—這種想法太狹隘了。當布魯斯家族100年前失去他們的財產時，受害的不僅僅是布魯斯家族。受害的是那個黑人社區。是那些在度假勝地工作失去工作的人。是那些在那裏度假的黑人家庭。

失去的是建立社區和財富的機會。我不認為這是一種分散注意力的行為。我認為這具有象徵意義。我也認為從實際影響這些個人的生活方面來看，這是重要的。但這遠遠不夠。這是一種模式，但是是一種不足的模式。誠實的賠償需要修復，提供補償，並考慮到不僅僅是我們可以明確説在這個地址失去了這塊土地的人，還有無數的非裔美國家庭和社區失去的機會。

在處理這個案件時，您瞭解到有哪些其他地方是地方政府在如此明顯的種族主義情況下從黑人家庭手中奪取土地的例子？

一旦我參與布魯斯海灘案件的消息公開，我每天都會接到來自全國各地的黑人家庭的電話或電子郵件，講述他們家族土地流失的故事。這不僅僅是徵用土地的問題。還有欺詐、暴力和恐嚇的案例。

我開始進行自己的研究，瞭解到像 邁阿密的奧弗敦（Overtown） 這樣的地方，過去被稱為有色人區。這是一個繁榮的黑人社區。它是南方的哈萊姆。那裏有劇院、餐館和企業。 但是在1960年代，佛羅里達交通部決定直接穿過奧弗敦修建95號高速公路，將他們的城市一分為二。幾年後，他們又修建了395號海豚高速公路，然後那個社區的人口從5萬多名非裔美國人減少到了8000人。企業被摧毀，社區被摧毀。

還有 加利福尼亞州棕櫚泉的第14區，在50年代。那時好萊塢名人前往棕櫚泉購買豪宅、高爾夫球場和度假村。因此，他們需要黑人在酒店工作，擔任服務生、侍者、侍應生和家政清潔工。於是，在棕櫚泉市中心有一個叫做第14區的地方，那裏所有的工薪階層都住在那裏。那片土地原本是部落保留地。

從前，有一項法律或規定限制了你可以擁有的土地租賃期限，最長為12個月。因此，沒有人會真正在土地上進行開發，因為你無法確定你是否會擁有它超過一年。所以第14區在某種程度上發展成了一個棚户區。但是國會改變了那項法律，允許租約長達99年。城市意識到，如果他們在第14區開發成百萬美元的住宅和酒店，這個區域可能是一項有價值的資產。所以，棕櫚泉市實際上對第14區內的所有建築進行了紅標標記，稱它們不符合規定，構成危險安全隱患，然後棕櫚泉消防部門前來將整個社區燒燬，迫使所有人離開。

我們是否有可能將那塊土地授予Overtown和第14區的家庭？在這兩種情況下的答案都是否定的。現在發生的是，那塊土地已經被開發或改善了。你有高速公路和高速公路在那裏。在棕櫚泉，你有私人財產、企業和昂貴的住宅。

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布魯斯海灘的獨特之處之一是它在20世紀20年代是一個笑話。為什麼？曼哈頓海灘市表示他們想要拿下這塊土地，因為他們需要建一個公園。他們從未建成公園，那塊土地一直空置，直到我相信是在1980年代，洛杉磯縣最終在上面建了一個救生員培訓項目的建築。

現在，這並不意味着失去財產的家庭就沒有補救措施。我一直在談論的一件事是，在棕櫚泉，那塊土地現在已經發展成了酒店、餐館和私人住宅，這些都是永久產生財產税的用途。我正在推動並討論的一件事是，收取城市從被拆遷的土地所產生的財產税，然後將這些財產税重新分配給最初被錯誤拆遷的家庭。

當您接手這個案件時，您是否認為這將是賠償的一個轉折點？

不是的。當我參與其中時，我認為這從未發生過。據我所知，沒有任何政府機構在以種族動機的徵用方式錯誤拆遷後，將財產返還給黑人家庭。

所以，我的參與並不是為了創造一個模式。更多的是確保代表這個家庭的人具有技術專長和理解，以確保這個決定能經得起法律挑戰。而這正是我們所做的。